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新型城镇化在“十八大”提出新型城镇化发展新的“四化”之后再一次成为国内关注的焦点。在沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验的发展战略及苏家屯区作为沈阳经济区新型城镇化综合配套改革示范区的背景下，如何向新型城镇化方向发展尤其成为苏家屯区规划与建设的重点和难点。新型城镇化是推进全域城市化的科学有效途径，新型城镇化建设的目的是促进全域城市化。全域城市化是在经济社会发展到较高水平的前提下，实现全域城市型基本公共服务均等化。全区新型城镇化的推进需要通过对城镇服务节点体系进行优化，从而有效配置城市型居住社区、商服网点和公共交通，以及教育、科学、文化、卫生、体育健身、社会保障、应急救援等基本公共服务设施，并在规划的节点上有效地“传递”城市型服务，完善城市型各项基本公共服务设施的配置，从而使全区尽快形成全省新型城镇化综合配套改革示范区。 本文在新型城镇化背景下，在基本公共服务均等化理念的指导下，以地理学、经济学、生态学、社会学等多学科交叉研究为指导，以中心地理论为基础，通过对苏家屯区发展基础与现状进行分析，总结出了新型城镇化节点体系优化的原则。基于GIS技术结合重心法模型，通过运用定性与定量相结合的研究方法，对作为新型城镇化综合配套改革示范区苏家屯区进行了相关的实证分析，提出苏家屯区新型城镇化发展过程中传递基本公共服务的城镇节点体系优化的思路、策略及实施措施。研究结果表明: (1)苏家屯区现有城镇服务节点等级体系不分明、基础设施链接度不高、人口空间集聚不够等问题;而条块分割的管理体制、各类用地选则的限制和整体优化意识的淡薄是形成这些问题的主要原因。 (2)在苏家屯区新型城镇化的发展过程中构建了“中心城区（双核）—特色小镇—新型农村社区”公共服务三级节点体系，以引导人口集聚和公共设施配置。其中一级节点即“中心城区”包括浑河商务城与临空国际城;二级节点包括22个特色小镇;三级节点包括8个新型农村社区。 本文通过寻求苏家屯区城镇未来基本公共服务节点体系优化的措施，超前配置城市型服务设施，从而促使苏家屯区城镇空间布局趋向更合理的方向发展，为推进城乡基本公共服务均等化路径提供重要参考，对苏家屯区推进新型城镇化示范区的建设具有重要意义。