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人口素质是社会经济发展的保证，与社会稳定、经济发展、文明延续有着至关重要的关系。兰州作为西部重要城市，现又处于国家实施西部开发战略的关键时期，人口素质的高低在社会经济发展中处于至关重要的位置。在理论上，综合前人理论上发现的传统人口素质三要素：身体素质，文化素质，道德素质并不足以较全面地体现人口素质的问题，将应该包括的人口结构及人口聚合力包含在评价体系之内。归纳常见的人口素质综合评价指标体系，以常见综合评价指标体系构建原则为基础，创新地选取了人口素质五个方面各5个共25个代表性指标，特别是人口聚合力方面的指标，构建评价兰州市人口素质的综合评价指标体系。在方法上，总结了以往常见的人口素质评价方法，选取了能够较完整保留和体现指标实际波动信息的CRITIC法，并将之加以改进，突显了各指标间的相关性和解释能力的关系；同时，根据各种标准化方法的优劣选取适合于人口素质评价情况的功效系数法作为标准化方法。依据以上理论与方法，将兰州市人口素质各方面指标与全国平均水平及西部几个重要城市的相应指标进行横向比较，得知兰州市人口素质在西部重要城市中除了身体素质外并没有显著的优势；接着纵向比较2000年到2011年兰州市人口素质，使用CRITIC法得到各方面素质的综合权重，充分了解了兰州市人口素质各方面的变化特征，并运用木桶原理，得出人口结构和人口聚合力均是兰州市人口素质发展较慢，为短板因素的结论，为兰州市人口素质的发展和政府下一步的工作提供参考和依据。最后，提出与人口素质各方面相关的政策建议。