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随着中国经济的不断发展，人民生活水平稳步提高，个人所得税占税收总收入比重逐年提高，正因如此，个人所得税越来越成为民众关注的焦点。纵观我国个人所得税目前的征管状况，存在着个人所得税收入持续高速增长、个人所得税增长速度与经济发展不匹配、纳税主体为工薪阶层且税负不公等现状，因此，为切实提高个人所得税的征管水平，同时也为下一步个人所得税税制改革做准备，国家税务总局于2005年出台了《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》，要求扣缴义务人在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付所得个人的基本信息、支付所得数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他涉税信息。这个办法的出台，可以帮助税务机关及时全面地掌握每一个纳税人的详细纳税信息，对个人所得税的征管乃至个人所得税制度产生了重大意义。 但如此庞大的数据进入税务部门，如何规范数据的采集与录入，对数据进行清洗与加工，建立数据分析模型，深化数据的利用分析成为了税务部门亟待研究的一个重要课题。作者作为苏州工业园区地税局税务人员，凭借多年对个人所得税征管的经验，以苏州工业园区为例，深入分析了个人所得税全员全额数据的采集、数据的挖掘利用等。 文章首先对论文研究背景和意义进行了阐述，引入了个人所得税全员全额申报的问题，并针对个人收入的信息化管理不健全、全员全额申报率偏低、申报数据质量有待提高以及税务机关缺少对申报数据的深层次利用等问题，提出了如何使用信息化手段，落实个人所得税全员全额申报工作。 在第二章中，本文主要对个人所得税申报中的数据采集进行了研究，根据目前个人所得税全员全额申报中数据真实性不高、数据共享性不够和数据源广泛性不够三大问题，从良好人机界面、丰富的审计规则、规范的外部交换和完善的数据库管理等四个方面入手，进一步规范数据的采集，并论述了规范数据采集的各项意义。 本文第三章主要对个人所得税申报中的数据利用进行了研究。作者总结了目前个人所得税全员全额申报中存在的问题以及解决的办法，并通过自身的工作实践，试述了数据利用在税源监控和纳税评估工作的实现方法，最后提出了资源整合，建立统一的自然人数据平台的设想，通过建立纳税人基本账户，归集纳税人的基本信息、收入（交易）信息、纳税信息，将这些以纳税人为征管对象的税种有机结合起来，打破税种间的界限，实现信息共享，强化税源监管，提高征管质量和效率，同时实现决策层、管理层和操作层数据信息的有机整合，形成信息技术基础上的综合管理后台。 文章最后对全文进行了总结回顾，同时对今后的研究作了展望。如何建立起个人收入与消费监控体系、加强部门协税护税制度、建设全社会共同参与的信息共享与资源整合平台，以形成数据质量的长效监控机制和模型定期更新机制，是我们未来的发展方向。