云南省粮食安全问题研究

• 作 者: 业垚
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 粮食安全 对策 云南省

粮食是国民经济的基础,是国家的重要战略性商品,同时具备私人性与公共性特征。粮食流通是特殊的具有“社会公益性”行业,市场化导致的“竞争性”,使其的健康发展必须依赖于政府与市场互动。经济发展的基础之—是粮食安全,其也是国家安全战略体系的重要组成部分,其所具有公共产品属性的地位,使政府成为保障粮食安全的主体。云南省位于我国西部,少数民族众多、地理条件恶劣、经济水平不发达,民族团结、边疆巩固还有社会稳定等问题都与粮食问题密不可分。粮食安全问题对于云南社会稳定、经济发展意义重大。近年来,虽然云南基本实现了粮食供需平衡,但外部调入粮食量却连年增长,口粮的对外依存度高。目前,全国超过50%的省份存在供需缺口,只有很少的9个省份粮食是自给有余,面对省内不断加快的城市化进程,日益短缺的耕地及水资源,云南粮食安全确实存在—定隐患。本文以“粮食”、“粮食安全”概念为研究理论基础,调查了解了目前国内外的研究现状,本着以粮食安全为核心目标的理念,将公共政策理论、公共产品理论及公共危机管理理论等为主要应用,定性和定量分析,结合SWOT分析法,在对云南省粮食需求分析调查的基础上,充分考虑云南粮食生产的地理概况、自然资源情况、及水资源等状况,以及农作物资源的分析,综合考虑全省粮食生产、流通、贮备等粮食安全的各层要素,针对云南粮食安全现状及供求趋势进行深入分析,对生产的现状与存在的主要问题、粮食储存状况分析,探讨政府如何发挥和提升其职能地位及宏观调控能力,为确保云南粮食安全提出相应的对策和建议。