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随着城市的快速发展,城市绿道作为保护城市生态系统稳定、提供户外开敞空间、连接游憩资源、缓解交通等多功能于一体的城市基础设施,越来越受到城市建设者的青睐,从国外绿道实践经验引入中国,到珠三角、浙江等省域绿道建设的开展,再到成都市、武汉市等城市绿道的投入使用,绿道建设在国内的城市规划中已经占有一席之地。在地形环境条件特殊的山地城市,机动车保有量的与日俱增,狭窄的道路承受着越来越大的压力,每日的交通拥堵情况如今在大城市已经在逐步改善,而这样的现象却越来越多出现在山地城市。在这样一个发展背景下,山地城市绿道的建设尤为重要。而步行是一种健康、基本的出行方式,在地形起伏变化的山地城市,步行出行更是占了一半以上的比例,同时,城市绿道的使用对象主要为城市居民,为居民提供一个良好的步行使用环境,是绿道建设者需要深入研究和考虑的问题。绿道选线是绿道建设的关键和决策环节,选线不仅需要综合考虑到城市的生态、交通等问题,更应从人的需求角度出发,对绿道的选线环节进行研究,不仅能体现城市“以人为本”的发展思想,而且能更好地被居民所接受和使用,引导居民以步行交通作为出行方式的首选。对绿道系统规划的重视,即需要重点对绿道选线的重视,并且需要具有针对性。平原城市绿道的建设成功,对于山地城市而言只能借鉴,而不能直接仿制。山地城市的限制性和特殊性因素较多,在研究过程中不仅要研究步行者对步行环境的需求,更要研究山地城市的特殊性。本文在回顾国外绿道的发展及实践经验,国内绿道选线的理论研究基础上,通过对城市绿道选线方法和步行环境关系的分析,为山地城市绿道选线方法建立一个可能性。接着步行环境需求理论为基础,从步行通行和安全、行为和心理、审美和情感三个方面的需求,结合对以重庆主城区绿道为代表的山地城市绿道的步行环境进行了调研,在调研过程中从步行环境需求的角度总结出步行环境选线的共性和山地城市绿道选线的特殊性需求。然后从步行环境的需求和山地城市的特殊性出发,为山地城市绿道步行环境选线提出了一套需求要素,构建以3个需求层次一级指标、9个需求性二级指标和20个需求要素三级指标,其中包含了14个步行需求要素和6个山地城市特殊性要素,并利用层次分析法对需求指标进行专家和居民打分,得出一套选线的模型。而后此作为理论依据,对重庆江北区的绿道潜在路径进行打分评价,用实例以验证文章的实践意义。最后为本文研究的不足予以提出,并希望在日后有所改善和进步。