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近年来,随着我国城镇化建设的快速发展,建设用地需求与日俱增,占用了大量具有生态服务功能的土地,土地退化等生态安全问题频发。为保障国土生态安全,我国近年提出以划定生态红线的方式来保护区域内的重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区,但其在划定过程中仍存在一定的不足,如忽视了景观的水平生态过程、受政府部门主观影响较大、对区域关键性生态用地保护不全面等。本文基于景观安全格局理论,探讨如何更科学地实现生态用地全面保护,以期为我国土地利用规划中的生态用地保护提供一定的借鉴。本文从我国实际出发,首先探讨适用于我国土地利用管理的生态用地内涵概念及分类；然后,以浙江省青田县为研究对象,以土地利用现状数据、遥感影像和环境功能区划等专题资料为数据源,利用景观安全格局方法,借助ENVI和ArcGIS软件构建基于景观安全格局的生态用地保护规划方案,并将该方案与现行土地利用规划中的生态红线方案进行对比研究,在此基础上,提出相应的政策建议。主要结论如下：(1)提出生态用地是指区域内以发挥生态系统服务功能为主,对保障区域生态安全、维持生态系统平衡具有重要作用的土地利用类型；并以全国现行土地利用分类为基础,将生态用地分为林地、园地、草地、水域、未利用地5个一级类,并细分为18个二级类。在此基础上,明确研究区的生态用地类型,提出研究区生态用地的主要生态功能包括生物多样性保护、水源涵养、保证水资源安全、提供自然游憩和防治地质灾害5个方面。(2)利用景观安全格局方法,基于生物多样性保护、水源涵养、水资源安全、自然游憩和地质灾害防治等生态功能,分别构建单一生态过程的景观安全格局以及研究区的综合安全格局,系统、综合地分析了研究区的生态用地保护。(3)经不同生态用地保护方案对比分析,研究区现行的生态红线方案对区域关键性生态用地的保护存在不足之处；而基于景观安全格局的生态用地保护方案相对更科学、可靠,生态效应更优,更有利于满足区域各种生态用地保护需求、维持区域生物多样性以及生态安全。(4)最后,本文分别从生态用地保护法律、绿色经济指标考核、国土空间统一规划、专门保护机构以及相关技术措施等几个方面提出了政策建议。