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国有企业改革是当今世界各国的一大难题。我国的国有企业历经了自1978年以来20余年的艰难改革之路，终于初步实现了由点到面、有目的、分阶段的从计划经济体制向市场经济体制的逐步转变。这期间的企业制度也先后经历了从单一的传统国有企业制度逐步向现代企业制度演进的大变革。企业制度的变迁发展不仅反映了整个国有企业改革的演进逻辑，而且其所存在的问题也正是改革的问题和难点，本文以股份合作制这种企业制度为研究客体，探讨了其制度的变迁和发展。与此同时，这也是从企业制度变迁的角度出发，对整个国有中小企业改革进行探索的一篇研究论文。文章由引言、正文、附录三个部分构成，在引言中主要阐明的是本文的写作思路和研究方法；附录部分主要是介绍正文中所采用的定量分析方法——AHP（层次分析法）的具体使用步骤和简便计算方法；正文部分即文章的主体部分，主要分四个部分进行展开：第一部分 从分析国有企业改革的改革逻辑出发，探讨了国有企业的制度变迁与制度发展过程，先后讨论了放权让利、利改税、承包经营责任制等改革措施的内涵和所存在的制度性缺陷，初步得出了国有企业改革的方向应当是建立现代企业制度的结论。之后，运用“赌徒模型”和“庄家模型”分别从信息成本角度和激励因素角度对以上结论进行了证明。第二部分 主要是从定性和定量两个方面对企业选择股份合作制的缘由加以分析。首先，从定性的角度分析了股份合作制的制度特点和选择依据；然后运用AHP（层次分析法）从定量的角度深入、细致地对股份合作制的选择问题加以了验证，得出了股份合作制的选择是合乎逻辑的这一结论。第三部分 简要探讨了股份合作制改制中所出现的一些相关问题。比如股份合作制改制的基本做法、改制的一般程序以及改制中所涉及到的改制的限度问题等等。第四部分 也是有关股份合作制和国有企业改革联系最紧密的一章。探讨了股份合作制的制度变化和制度发展，说明了它为什么变，怎样变以及如何发展这种企业制度等问题，这些问题也正是国有企业改革的重点和难点。因此，文章从企业的公司治理结构和政府在改革中的角色定位两个层面对该问题加以了深入地分析和探讨，这也就构成了该部分的主要内容。<WP=3>总之，股份合作制的制度发展趋势也是国有中小企业改革的方向和趋势，研究股份合作制的制度选择问题也就是研究企业的改革问题，二者具有内在的相关一致性。对于此问题的研究，限于笔者水平，还不能达到应有的理论深度，文中存在诸多不足之处，恳请各位老师和同学批评指正。