【摘 要】
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经济转型期的中国,发展是首要目标.各级地方政府,也将发展作为第一要务来抓.国内外的经验表明,快速发展地方经济的有效措施之一就是招商引资.在招商引资中,地方政府如何有效
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经济转型期的中国,发展是首要目标.各级地方政府,也将发展作为第一要务来抓.国内外的经验表明,快速发展地方经济的有效措施之一就是招商引资.在招商引资中,地方政府如何有效地发挥其职能,促进招商引资的健康发展已成为当前亟待解决的问题.本人通过对招商引资现状的分析,就地方政府在招商引资中应该怎样有效地发挥其职能提出了自己的见解和思路.本文从英国开发区和新加坡政府在招商引资中的经验和作法,以及中国改革开放以来的招商情况入手.重点研究了招商引资的作用、影响因素和当前地方政府在招商引资中存在的问题.即地方政府在招商引资中存在越位、错位和缺位现象.越位是政府替代企业成为招商引资的主体;错位是地方政府干了不该干的事;缺位是政府在招商引资中没有履行好自己应尽的职责.通过对招商引资的系统分析,总结出了地方政府对招商引资的干预应把握以市场调节为主,行政干预为辅的原则.政府的具体职能是导向作用、促进作用、服务作用和监督作用.地方政府应通过规划区域投资框架、主导产业和产业政策发挥导向作用;通过改善投资环境,提高办事效率等履行服务职能;通过建立良好的政府形象,提供适宜的招商平台等履行促进职能;通过监督企业合法经营、公平竞争、保护环境和土地资源等履行监督职能.
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