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20世纪以来,环境问题迅速从地区性问题发展成为波及世界各国的全球性问题。在环境保护领域,环境非政府组织(ENGO)正在成为非常活跃的力量。ENGO作为一种民间团体,拥有政府所缺少的公益性、公众性、非营利性以及网络化的优势,在提高全社会环境保护意识,普及环境教育,动员广泛的社会监督,维护公众环境权益,保护文物和生物多样性等方面发挥着重要作用,但其自身能力建设不足问题日益突出,限制了发展。
本文运用管理学、社会学知识,针对现阶段ENGO的能力建设不足问题,基于问卷调查和代表性ENGO(自然之友)人物访谈,通过对调查数据统计分析,定量和定性相结合的方法,通过公众问卷调查、自然之友成员的问卷调查等方式,探析了ENGO核心能力构成要素；在此基础上,通过借鉴国内企业相关管理理论和国外成熟ENGO管理经验,提出了加强其核心能力建设的具体策略和方法。本文定义现阶段中国ENGO核心能力的涵义,指ENGO为实现组织宗旨、倡导公民社会意识形成和发起公益行动,需要动员外部各种资源、管理内部各种要素应具备的能力；定义现阶段中国ENGO核心能力建设的涵义,指培养核心能力的过程,即借鉴企业管理和国际ENGO发展经验对组织内部要素和外部资源的优化配置。
本文主要结论如下:
1.基于问卷调查和人物访谈的分析,得出以自然之友为代表,实证研究的中国ENGO核心能力有十种:引领公众参与环保事业的能力、战略管理能力、与国内ENGO的合作能力、与国际组织的合作能力、环境宣传教育能力、会员和志愿者资源的整合能力、政府资源的整合能力、组织内部制度建设能力、项目推广和管理能力、人力资源管理能力。
2.基于学习型组织的ENGO核心能力,分为三种能力范畴共12种构成要素:组织内部管理能力范畴内包括战略管理能力、组织内部制度建设能力、项目推广和管理能力、人力资源管理能力和信息化管理能力5种要素。外部资源动员能力范畴内包括政府资源的动员能力、会员和志愿者资源的动员能力、筹资能力、与国内ENGO的合作能力、与国际组织的合作能力共5种要素。公众影响能力范畴内包括引领公众参与环保事业的能力、环境宣传教育能力2种要素。
3.ENGO核心能力建设主要策略有:战略管理工作应最大化地将组织内的能力要素和隐性知识显性化；人力资源管理工作应当着重做好授权、多样化激励机制、培训与开发和员工职业生涯规划的管理工作:在作项目选择时,一定要注意必须服从组织的宗旨,不可为了筹集资金而开展项目:信息化管理将作为组织内部管理能力提升的重要渠道和平台；应通过各种渠道加强协调,与政府形成积极的“合作伙伴关系”；应当发动广泛的会员和志愿者,成为会员和志愿者的“公民意识”激发器,鼓励会员和志愿者自己开展环境宣传活动；提高筹资能力的专业性和科学性,要公开、透明地接受投资者的监督。