社区治安管理多元主体协作机制研究

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基于现在国家转型快速发展时期,使得社会体制改革不断完善,其中将安全问题纳入为首要问题被摆上了日程。有着“城市细胞”之称的社区成为了解决城市安全问题的最基本的模块。对社区采用治安管理操作时需要考量创建有效的运作体系,以此能够满足和谐社会发展的需求,维护社会的长治久安。本研究界定了都市社区概念,在进行城市合作共同治理的前提下,深入分析各个社区治安管理主体的联系,由此找寻相关领域工作中产生的不足,在此基础上,探寻有效的应对举措。本文首部进行城市社区的概述研究,对其概念和基本构成进行了界定,然后立足于城市社区管理方面,对当今学术界流行的一部分观点进行了驳正,认为城市社区治安管理不能够与社会管理等同,虽然两者在功能上有一定的相似之处。同时否认过分强调政府在社区治安管理中的调控手段和责任,强调多元主体协作治理。再引入治理理论,并对治理理论进行了多方面分析,以完善我国社区治安的管理体系。论文第二部分探讨当前国内社区治安管理中产生的问题以及目前学术界所研究的立足点,并且结合国内相关领域工作的情况,由此从多个角度对社区治安管理进行研究,第一,充分肯定了目前为止我国在社区治安管理的探索以及应用方面取得的成功,第二,分析了政府作为社区治安管理的唯一主体存在的不合理之处以及目前我国现行的运作模式中产生的负面现象,由此创建多样化主体协作管理治安的相关建议。论文第三部分主要立足于对策方面,提出完善我国社区治安管理制度的相关建议:从以下几个层面进行分析,涵盖主体职责层面、操作原则层面、达成体系层面等,研究目的是要显著强化国内城市社区治安多样主体合作治理的效果。若以协作效能层面进行分析,这是包括民主平等原则、互相信任原则,以及适度竞争原则等,同时需要考量政府主导机制、平等协商机制、利益平衡机制、共享资源机制,以及监督考评机制等,提出转变政府监管思路举措、培养公民主体精神举措,以及约束操作体系举措等。通过上述内容的综合运作,由此可以构建多元主体稳定运行的协作模式,能够达成良好的合作关系,不断产生最大效能的善治结果,显著推进社区治安管理工作的发展。
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