涉及空间信息的土地管理档案数字化流程研究——以北京市为例

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随着地理信息系统应用的飞速发展和各级政府部门信息化工作的深入,大量土地管理档案需要数字化,这类涉及空间信息的档案与不涉及空间信息的档案在数字化处理方式上有显著不同,主要涉及空间信息的表现形式、采集方式、质量控制和空间数据库建设几个方面。   近年来不涉及空间信息的档案(属性档案)数字化研究已经相当成熟,而涉及空间信息的档案(空间档案)数字化研究还处在发展阶段,研究对象主要包括:土地管理档案、房地产档案和城建档案等,其中大部分研究将空间档案作为属性档案来研究,将扫描或拍照的影像作为数字化成果管理,提及的查询、排序、分析等功能主要是针对属性信息而言。政府部门和研究机构对空间档案数字化成果的应用不仅限于查看扫描图片和检索属性信息,还包括对数字化成果进行空间量算、空间查询、空间分析等。而满足这一需求的关键在于空间数据的提取,即数字化流程必须能处理档案中形式多样的空间信息,数字化成果必须能满足各种应用对数据质量的要求。因此必须对数字化流程进行科学设计,保证提取出的空间数据和属性数据的真实性。   本文通过实地调研,从空间信息的载体形式、表现形式、坐标系和质量等方面综合分析了土地管理档案中空间信息的特点.采用“特点—对策”分析方法对土地管理档案的数字化流程进行了研究,提出了此类档案数字化的原则,如分类分层、质量控制、信息匹配和放弃等原则,并遵循这些原则制定了相应的工作流程,描述了流程的各个环节。该流程在北京市相关档案数字化项目中得到了实际应用与验证。实际验证表明,该流程能够保证数字化工作顺利、有序的开展,其生产成果真实可靠,能够满足政府部门和研究机构的相关需求。
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