中国服务贸易出口退税研究

• 作 者: 崔吉藤
• 机 构: 对外经济贸易大学
• 出 处: 对外经济贸易大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 中国服务贸易 出口退税政策 税制改革 贸易补贴 经济效应

出口退税政策是世贸组织规则认可并在世界各国被广泛使用的贸易出口促进措施。我国贸易发展初期便已开始在货物贸易领域利用出口退税政策，促进贸易出口、调动出口企业积极性和推动产业结构升级等。近年来，随着服务贸易在世界贸易结构中重要性的不断提升，以“营改增”税制改革为契机，我国开始在服务贸易部分领域试点实施出口退税政策。　　本文在对中外学者现有文献进行回顾的基础上，首先从中国服务贸易竞争力、现行贸易促进政策及中国服务贸易发展局限原因三个部分对中国服务贸易发展现状进行分析。总体而言，目前我国服务贸易逆差不断扩大，国际竞争力不高且有下降趋势。我国现行贸易促进政策主要分析了自贸区政策和贸易补贴政策，自贸区政策对贸易促进有双向促进作用，且贸易区建立耗时耗力，本文认为在当前中国服务贸易竞争力较弱时对贸易出口促进作用不大；贸易补贴政策容易违反世贸组织相关规则，引起国际贸易争端，使用时也有一定限制。而我国服务贸易发展局限主要体现在服务贸易对外开放度不够、国际贸易壁垒盛行等方面。之后，本文对中国服务贸易出口退税政策实施现状和存在问题进行分析，我国已在“营改增”改革试点区域实施服务贸易出口退税并取得一定效果，但还存在涉及领域少、管理制度不完善等问题。　　接着，本文通过构建古诺竞争模型探究出口退税政策对服务贸易出口及社会福利的促进作用。本文将以生产性服务业为例，实现对服务业生产中间品和最终产品的界定，通过模型分析可以得出出口退税政策确实有利于促进国内服务出口、提升国内服务出口企业利润和社会总福利。最后，文章将结合我国存在问题，提出推进我国服务贸易出口退税政策实施的建议，并分析模型在各行业中的实践应用。