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21世纪人类社会正在进入一个崭新的城市文明时代,和谐社会与和谐城市是世人所追寻的理想社会模式,并代表了社会未来发展的方向,且越来越受到政府、社会各界以及广大民众的广泛关注。党的十六届四中全会把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能力之一,将和谐社会建设放到了突出位置。那么,建立一套适合当地特色的和谐社会指标体系,以便及时对当地和谐社会建设的现状进行测度乃是当务之急。本文借鉴现有的研究经验,将和谐社会理论及社会指标体系理论作为长沙市和谐社会指标体系研究的基础理论。试图从和谐社会的基本内涵即社会和谐、经济和谐、自然和谐以及人际和谐四个方面的内容入手,建立起包括社会、经济、自然以及人际和谐四个一级指标、9个二级指标和25个具体指标在内的长沙市和谐社会指标体系,利用层次分析法(AHP)对各级指标及各个具体指标的权重进行确定;利用模糊隶属度函数法对25项具体指标进行无量纲化处理,最后利用线性加权和函数模型对长沙市2001-2005年和谐社会建设情况进行实证分析。通过以上研究试图建立一个可以同时对各个地区进行对比的和谐社会发展现状评价体系,以便发现问题,了解存在的差距,使问题得到及时的解决,并促进当地和谐社会的发展指明正确的途径。结果表明:目前,长沙市的和谐度正朝着理想目标发展,社会和谐指数、经济和谐指数和自然和谐指数三项总体上是呈上升趋势,而人际和谐指数呈明显的波动状态。在25项具体指标中,有3项指标已经达到目标值,12项指标呈增长趋势,8项指标波动增长,还有进出口总额以及固定资产投资效果系数2项指标是下降的。由此对长沙市和谐社会进程进行总体分析,并分析了当前长沙市和谐社会建设进程中存在的问题:城乡发展失衡与经济的快速发展不协调;经济发展与环境保护不能同步进行;追求GDP的高速度,经济效益和投资效果低下;社会保障覆盖面较低。并提出了相应的解决措施:改变城乡二元制结构,切实提高农民收入;改变城乡二元制结构,切实提高农民收入;更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度;在经济建设中要实现速度、结构、质量、效益的统一;建立健全的社会保障体制建立健全的社会保障体制;正确处理经济发展与生态、资源、人口的关系。