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东莞市一直是我国民营经济非常发达的城市,其经济支柱产业电子信息制造、造纸、食品饮料加工等都属于高污染行业,长期以来东莞市的水污染问题一直非常严重。东莞市曾经遭遇过多次水污染问题,2012年东莞松木山水库大面积死鱼事件、2017年东莞跨省倾倒垃圾污染城区饮用水事件等,都给广大居民带来了严重恐慌。2015年下半年,东莞市政府开始全面关注水污染问题,投入巨资和大量政府资源进行水污染治理。因此本文选择东莞市为研究对象,通过东莞市水务局、环保局资料、问卷调查等方式,了解东莞市政府在水污染治理中的作为现状。结果发现,虽然政府部门作出了许多努力并投入巨大,但水污染治理效果与公众期待仍有较大的差距。对此,本文从政治、经济、制度方面分析政府行为不足的原因,并借助动态博弈理论和网络治理理论,为东莞市政府寻找一条低成本高效率水污染治理路径。第一部分,阐述本文研究背景、意义、国内外研究现状、思路,并介绍全文的研究特色。第二部分,对于水污染治理、政府行为等概念进行界定,并提出水污染治理的理论基础——演化博弈理论和网络治理理论。第三部分,采取文献查阅和问卷调查的方式,了解东莞市水污染及政府治理现状,并就公众对政府行为的意见进行总结,从而了解水污染治理中东莞市政府行为现状。第四部分,分析东莞市政府在水污染治理中的不足,指出政府虽然行动积极但效果不佳,并从政治、经济、制度3个方面分析背后的原因。第五部分,根据网络治理理论和多元主体的利益纠葛,为东莞市政府低成本高效进行水污染治理提出对策建议。