纪检监察派驻机构对驻在部门党风廉政建设监督工作研究——以济南市为例

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党的十八大以来,党中央把坚决惩治腐败作为全面从严治党的重要抓手,以义无反顾的精神强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,凝聚了全社会的力量与智慧,赢得了全社会的高度赞誉。然而,随着在经济进入新常态,党风廉政建设与反腐败斗争也面临前所未有的新问题与新挑战,反腐败斗争的形式依然严峻。治国先治党,治党必从严。纪检监察机关承担着维护党章和党规党纪的重要职能,是党风廉政建设与反腐败斗争的重要力量,是全面落实从严治党的具体执行者。加强对纪检监察派驻机构对驻在部门党风廉政监督工作研究,对于适应新形势下反腐败斗争工作,提高党内监督力度,完善纪检监察体制具有重要的理论和现实意义。  本研究分为五个部分:第一部分主要阐述了纪检监察派驻机构对驻在部门党风廉政建设监督的研究背景与研究意义,概述了国内外学界对此问题的研究现状,最后对论文的研究内容与方法进行介绍。第二部分为增强研究的严谨性与理论性,重点界定了几个核心概念,概述了本选题的理论依据。第三部分介绍了济南市纪检监察派驻机构的设置状况与基本职责。本部分还从五个方面对济南市纪检监察派驻机构对驻在部门监督的实践探索进行总结。第四部分着重从监督主体、监督对象、监督方式、监督标准、监督效果五个方面论述了纪检监察派驻机构在对驻在部门党风廉政建设监督工作中存在的问题,并且认为出现监督虚化乏力的原因在于统管模式不完善、相关法律制度不健全、派驻队伍建设滞后、派驻机构与驻在部门职责角色不清。第五部分提出要通过推进派驻机构队伍建设,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强法规制度建设,健全派驻机构统管模式,抓好党的作风建设几个方面来提升派驻机构对驻在部门监督的力度与效果。
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