1949-1966年安徽茶叶贸易研究——政策、体制对贸易的影响

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安徽茶叶贸易自十九世纪末以来逐渐显露颓势。民国时期,贸易规模先起后伏,总体呈下降趋势,最后跌至历史最低点;茶叶价格也不断波动,最终在严重的通货膨胀中价格虚高,价值下跌。民国时期产运销体制的改革在执行之初都曾起到一定的作用,但最终都不了了之;战争则直接阻断了茶叶贸易的销路,并间接导致茶税繁重,累及茶叶贸易。   1949-1966年,安徽茶叶贸易量经历了平稳增长-高速增长-严重衰退-平稳恢复的曲折过程。而安徽茶叶销量中内销调拨、出口调拨和省内销售三个分类呈现不同的变化状态。安徽茶叶价格在1949-1966年呈现稳步上调的状态,收购价格呈“阶梯式”上涨,也会根据实际情况进行调整;销售价格中调拨价格由国家掌握,相对滞后于茶叶收购价格增长,批零售价也是如此,虽在1962年短暂上调但又很快恢复原价。   1949-1966年,政策有力地推动了安徽茶叶贸易的发展-购留政策保障了货源,奖售政策激励了茶农生产积极性;新的税收政策减轻了茶农的负担,但提高了茶叶价格;收购价格政策以“按质论价”保护茶农的利益。而制度则保障了当时安徽茶叶的持续发展-通过代购制度将国营商业和集体经济同茶农结合起来,预购制度则直接资助茶农的生产生活;通过计划调拨制度和严格的市场管理制度,抑制私商活动,保证茶叶按计划流转。体制和组织的转变革除了自民国时期遗留下来的积弊,发展了安徽茶叶贸易。社会主义改造将安徽茶叶贸易纳入国家计划经济轨道;建立了适应于当时茶叶贸易发展需求,相对集中的流通管理体制。贸易组织几经变化,全行业实行公私合营,合作社系统负责收购,国营商业部门负责销售。   相较民国时期,1949-1966年安徽茶叶贸易发生了巨大的变化,贸易规模虽然同样曲折,但趋势不同;贸易政策得到完善和创新,运销体制中将初毛茶收购管理加强,弥补了民国时期茶叶贸易流通管理体制的不足。同时,1949-1966年安徽茶叶贸易的政策和流通管理体制虽然在革除积弊,消除剥削上有了巨大的成就;而且能够在当时的经济环境中降低交易成本,为国家创造利润。但也抑制了茶叶区域流通和市场竞争,为20世纪80年代安徽茶叶供过于求,市场衰落埋下隐患。总体而言,1949-1966年安徽茶叶贸易的恢复和发展是曲折的,而且其形成的流通管理体制对于茶叶贸易的长期发展是不利的,但对于当今茶叶贸易在建立茶叶合作经济组织、降低交易成,以政策推动茶叶贸易发展上有值得借鉴的经验。
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