【摘 要】
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循环经济作为一种有效平衡经济增长、社会发展和自然环境三者之间关系的经济发展模式,是我国未来社会、经济可持续发展的最佳模式选择。本文通过分析循环经济立法的必要性、
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循环经济作为一种有效平衡经济增长、社会发展和自然环境三者之间关系的经济发展模式,是我国未来社会、经济可持续发展的最佳模式选择。本文通过分析循环经济立法的必要性、我国循环经济立法现状、循环经济立法理念及立法原则,对我国循环经济法制如何构建提出了自己的观点和建议。首先论述了循环经济的概念和立法理念,评价了学者提出的立法理念,得出自己的看法:可持续发展是循环经济立法的理念,“绿色”、“清洁”、“生态”、“价值”等等都是其中不可或缺的内容。接着系统阐述了循环经济立法的必要性:循环经济立法是保障循环经济发展的需要,是打破旧有环境治理观念的需要,是完善现有法律体系的需要,是应对国际竞争的需要。进而论述了循环经济立法原则的内容,介绍了循环经济的3R原则,“生产者责任制”原则,“消费者责任下原则”和“国家责任原则”。在我国的循环经济立法模式选择上,介绍了国外的循环经济立法的两种模式,论述我国采取的是符合我国国情的立法模式,先制定特别法,待时机成熟时再制定基本法。然后分析了我国循环经济的法律体制,介绍了我国农业、工业、第三产业发展循环经济的状况,以及生态工业园、生态城市和生态省循环经济的发展情况。最后,就我国循环经济法律体系如何完善提出自己的见解,包括彻底改变传统环境保护立法理念、进一步拓宽环境影响评价对象的范围,以及进一步拓宽环境影响评价对象的范围等三个方面。
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