财政支出绩效评价研究

• 作 者: 王杰
• 出 处: 江苏大学
• 发表日期: 2018年01期
• 关键词: 财政支出 绩效评价 分析型指标

随着经济的发展,我国财政收入的增长速度低于财政支出的增长速度:2015年财政收入152269.23亿元,财政收入增长速度为5.8%,财政支出175877.77亿元,财政支出增长速度为13.2%;2016年财政收入159604.97亿元,财政收入增长速度为4.5%,财政支出187755.21亿元,财政支出增长速度为6.3%。由此可见加强财政支出绩效评价越来越重要。财政支出绩效评价在实践中越来越受到人们的重视。但我国对财政支出绩效评价的研究起步比较晚,且由国外引入,不管是理论还是实践都有其不够完善的地方。为此完善我国财政支出绩效评价体系成为一个重要的研究课题。财政专项资金作为财政支出中最复杂最有个性的一部分,对财政专项资金进行绩效评价能够有效地促进财政支出的绩效评价体系快速发展。本文以JK区的财政专项资金项目绩效评价作为研究对象,经过调研了解了JK区财政专项资金项目的使用情况及其绩效评价的具体过程与方法,发现JK区财政专项资金项目绩效评价的问题主要是绩效评价指标的设置和指标权重的赋值。接着根据绩效评价原则,将层次分析法、关键绩效指标法和问卷调查法有机结合针对性的构建绩效评价体系,在设计指标时借鉴分析型指标的原理,注重指标之间的逻辑关系。然后通过层次分析法和专家打分法进行指标的设置,运用yaahp软件计算各个指标的权重,最后结合我国目前的情况以及JK区绩效评价存在的问题,对财政支出绩效评价提出了建议。文章通过对JK区财政专项资金项目的绩效评价指标体系的分析和完善,然后指出我国对财政支出绩效评价的研究需要在理论和实践中加强,另外注重对绩效评价方法的科学运用,并强调对绩效评价结果的有效应用。在对财政支出进行绩效实践时,要积极探索适合各类专项资金绩效评价的指标体系,设计不同的个性指标并在之后的绩效评价中动态优化,同时注重企业、政府和第三方评价机构的协调配合,不断完善财政支出绩效评价体系,提高财政资金的使用效率。