【摘 要】
:
高度自治权是特别行政区制度的核心内容,是特别行政区制度得以有效运行的基础,本文从高度自治权的基本理论出发,分别对高度自治权的含义、内容、特征和性质等方面进行概述,进
论文部分内容阅读
高度自治权是特别行政区制度的核心内容,是特别行政区制度得以有效运行的基础,本文从高度自治权的基本理论出发,分别对高度自治权的含义、内容、特征和性质等方面进行概述,进而把高度自治权同主权、民族自治权和剩余权力等相关概念进行辨析,明确了高度自治权在我国宪政体制下对实行“一国两制”方针的重要意义。为了促使特别行政区高度自治权的有效运行,我国对高度自治权从法律上、组织上和程序上进行了多层次的保障。不过高度自治权在立法、司法和行政等方面的运行中仍存在一些问题,其原因在于对高度自治权内涵的理解有偏差,基本法对高度自治权限度规定不够明确、监督制度的不完善,协调制度的不合理以及对基本法的解释权存在冲突等问题。在对高度自治权的内涵理解方面,要对“一国两制”进行全面的理解,并对高度自治权的性质进行准确的把握;对高度自治权的监督上,不仅中央要对高度自治权的运行进行宏观上的监督,特别行政区内部也应该建立一定的监督机制,使高度自治权在其授权的限度内运作;特别行政特区的协调机制包括对内协调机制和对外协调机制,对内协调的机构是行政会议,对外协调的机构是基本法委员会。对行政会议和基本法委员会制度的完善,可以实现其协调中央与特别行政区以及特别行政区内部关系的功能。在基本法的解释权方面,由于基本法解释权配置上的“二元”结构易造成解释权上的冲突,因此明确特别行政区法院对基本法解释权的授权性,并对解释权的程序和规则进行完善,这对于厘清“两元”解释权的关系以及高度自治权的行使具有重要的意义。
其他文献
提出一种磁刺激促进睡眠的方法,据此进行的动物实验表明:与对照组比较,这种磁刺激能有效地影响、调节脑电活动,促进睡眠(P<0.01)。
目的:以中医辨治脑梗死期刊文献的医案、验案为对象,探讨脑梗死中医证素分布与组合规律,以期为临床辨证提供参考。方法:检索2005—2015年中国期刊全文数据库等有关脑梗死经验
为了研究脆性单晶材料单晶硅(111)晶面微观机械特征,应用分子动力学,对压痕过程进行仿真分析.本文应用平均势能和径向分布函数相结合方法对压痕过程进行考察.仿真结果表明,工件在压
在小尺度地幔对流模型的基础上,建立了顾及岩石层与地幔耦合的地幔对流模型,考虑到岩石层对上地幔小尺度对流的弹性响应,将上地幔视为一均匀的等粘滞系数的牛顿粘滞流体,其对注能
随着我国经济水平的不断增长,城市的建设速度越来越高,人们对于室内环境的要求也越来越高,因此,做好室内环境的检测工作有着十分的意义。笔者结合自身的工作经验,讨论为何要
近两年来,中小企业的发展问题在我国引起了各方面的广泛关注.大家讨论的焦点可以概括为两点:一是重新认识中小企业在国民经济和社会发展中的地位和作用;二是如何加快中小企业
通过将溶胶凝胶法制备的锆钛酸铅(PZT)在非晶态和多晶态进行刻蚀,对比未经刻蚀的PZT性能,研究了集成工艺中湿法刻蚀造成极化和耐久性能退化的机理.PZT的结晶图谱和表面形貌分析
面对云计算时代强大的翻译技术以及机器翻译、机助翻译一次次的更新换代,翻译人才面临着职业发展道路上的新难题。翻译并非简单机械的文字转换,机器翻译不能替代职业译者的翻
给出了正交归一化的复数矢量球函数的定义和性质。复数矢量球面调和函数是球体位移的研究基础,采用复数矢量球面调和函数可把位移场的球形场和环形场一同表示出来,为各种动力学
本文中对复杂面形的非球面镜进行了分类,并从加工方法和加工路径优化设计等方面研究了复杂非球面镜的超精密车削方法.对回转对称的复杂非球面镜进行了加工实验,并借助超精密