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本文对我国县域金融进行了研究。党中央多次提出关注县域经济问题，明确县域金融机构为提供金融支持的主体。上世纪90年代中后期开始,县域金融成为制约县域经济发展的重要因素。政策性金融机构所占比重较低，业务涉及领域较窄，在县域经济中发挥的作用越来越小。国有商业银行纷纷从县域撤出机构，上收贷款权限，包括以农村为主的农业银行贷款的主要对象已经不在农村，不在县域。县域金融的主力军农村信用合作社因为长期的权责不明，包袱沉重，自有资金不足也没有给县域注入应有的资金血液。其他县域金融机构如邮政储蓄执行只存不贷的政策，不仅没有给县域输血，而且像抽水机一样把县域的资金抽入了城市，加重了县域金融的供需矛盾。此外县域的非正规金融依然存在，部分地区还十分活跃，但由于没有从法律或政策上赋予其身份的合法化，阻碍其正常支持县域经济的步伐，且使其蕴藏较大的金融风险。县域金融的“有效供给不足”，使县域经济的“产业结构难调整”、“龙头企业难做大做强”，“农村基础设施难改善”，“县域金融滞后—县域经济发展慢—县域金融收益低，惜贷、限贷倾向更严重—县域经济更难发展”。除了经济层面的影响外，按照建设和谐社会的标准，县域金融的滞后，还使县域的教育、卫生、科技、体育等各项社会事业不能满足和促进经济的发展。所以，现在的县域金融已经显示出诸多的弊端和不适应性。为了改变这一状况，我国的县域金融应该从体系建立、制度设置、环境改善等方面进行改革。本文从县域金融的一般理论出发，借鉴发达国家和部分发展中国家的经验，先阐述了我国县域金融的现状和存在的问题，再分析了县域金融问题产生的深层次原因，结合我国县域经济发展不平衡，县域金融的结构和基础也不尽一致的特点，提出应整体推进，分步实施，实现县域经济和县域金融互动双赢的良性循环。最后有针对性地提出了可操作的具体措施。