我国基层政府统计机构公信力问题研究

• 作 者: 马化慈
• 出 处: 中央民族大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 基层 统计机构 公信力 法制

随着我国经济社会的快速发展,社会各界对统计数据的需求越来越多,对数据质量和服务水平的要求也越来越高。新的统计环境下,尤其是在联网直报环境下,基层政府统计机构的职能正从数据收集、汇总、上报向数据催报和审核转变,基层政府统计机构在我国统计数据质量建设中,扮演者举足轻重的角色。基层政府统计机构与调查对象联系最紧密,接触最直接,同时肩负落实国家各项统计调查制度的重要职责,加强基层政府统计机构公信力问题研究,对提高我国统计数据质量、提高政府统计公信力乃至整个政府公信力都具有重要意义。基层政府统计机构虽然拥有特殊的“地理位置”,但由于人员、经费相对较少,在服务工作方面还存在很大的提升空间。尤其是“企业一套表”制度下,基层政府统计工作面临许多的新问题,如源头数据造假、业务人员工作能力不足、统计法制环境差等问题。造成这种情况既有体制机制原因,也与基层工作环境有很大的关系,尤其是统计法制环境问题,调查对象统计法制意识不足,对统计数据质量的重要性认识不到位,给政府统计工作造成不利影响。依法治国背景下,依法统计是对统计工作的基本要求。本文主要采用文献研究法、案例分析法和问卷调查法相结合的研究方法。在学习借鉴他人研究成果的基础上,结合在基层从事统计工作的实际和调查情况,从参与者的角度分析基层政府统计工作的难点和影响基层政府统计公信力的主要因素,在深入分析成因的基础上,结合本地有益经验,提出对策建议,并就如何加强基层政府统计机构法制建设作了重点论述。