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本文鉴于当前中国证券组合投资存量与FDI相比相去甚远，将国际资本划分为FDI和含义更为宽泛的非FDI。首先采用样本期间内人均净资本流入与GDP比值的标准差测度了中国国际资本流动的易变性，并对其进行纵向的分变量比较和横向的国别比较，在此基础上采用Panel Data(面板数据)建立实证模型，引用1982-2004年IFS(国际金融统计)的相关数据，选取22个发达国家、私人资本流入较多且具有代表性的8个亚洲国家和7个拉丁美洲国家为样本，实证考察非FDI资本流动易变性的影响因素。结合对国际资本流动有效管理全面分析的结论，选取资本管制指数、国内外利率水平差异和宏观经济因素等变量作为中国非FDI资本流动的可能影响因素建立计量模型进行动因分析。国际资本流动的易变性为其政策管理提供了理论依据，借鉴发展中国家政策选择，在对中国国际资本流动有效管理现实依据的考察基础上进一步对中国的国际资本流动有效管理提出了可供选择的政策建议。