【摘 要】
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本文主要通过文献资料法、案例研究法、图例分析法、比较分析法,研究劳资纠纷引发集聚上访的应急管理工作。本文的研究思路是:首先具体阐述劳资纠纷引发的集聚上访的概念,分
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本文主要通过文献资料法、案例研究法、图例分析法、比较分析法,研究劳资纠纷引发集聚上访的应急管理工作。本文的研究思路是:首先具体阐述劳资纠纷引发的集聚上访的概念,分析产生这类集聚上访的内外因素,通过Y市和美国两案例的分析比较,进而提出引发集聚上访的我国劳动争议处理机制存在的不足,还有此类集聚上访应急管理的原则要求和阶段控制,最终提出在准备、预警、应急、管控、善后五阶段中需要进一步改善的五大举措。围绕这一思路,本文从以下六个部分对劳资纠纷引发集聚上访进行研究:第一部分阐述了选题背景、研究目的、意义和研究方法,明确本文最基础的国内外理论研究现状——突发群体性事件。第二部分介绍了劳资纠纷引发集聚上访的概念和成因。阐述国内外关于劳资纠纷的概念论述,结合集聚上访的特征,提出了作者个人对于劳资纠纷引发集聚上访的概念,进而提出产生此类集聚上访的深层次内因和具体外因。第三部分进行具体案例分析。选取某省D市和美国的劳资纠纷引发群体性事件的演化过程,分析中美两国在应对此类矛盾中采取的不同举措,进行评述小结。第四部分分析我国之所以产生一定数量的劳资纠纷集聚上访,除了内外因素外,主要还有处理制度存在缺陷,从而使劳动者从程序最简化、利益最大化的思路选择了集聚上访。第五部分从应急管理体系的理论框架、原则要求进行论述,提出了应急管理的五大阶段控制观点,从而实现应急管理体系的循环有序运行。第六部分在上述理论、案例、问题剖析的基础上,提出了我国在劳资纠纷集聚上访应急管理的五个阶段,应当加以改进的具体思路,为我国应对此类上访提出可操作性意见。
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