我国存款保险制度对银行系统稳定性的影响

• 作 者: 李谷
• 出 处: 华东师范大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 存款保险制度 银行系统 稳定性

2013年11月12日,中共中央在党的十八届三中全会中,研究了全面深化改革的若干重大问题,将经济体制改革作为全面深化改革战略部署的重要内容。2015年5月1日,我国正式建立存款保险制度,并将其作为经济体制改革的重点之一。存款保险制度在影响银行系统稳定性,完善金融机构退市机制,细化国家金融安全防护网等方面,都发挥了极大作用。因此,笔者通过探讨我国存款保险制度的运行机制及其对银行系统稳定性的影响效果,希望能够在完善存款保险制度,制定合理政策法规等方面提供一定的参考依据。首先,笔者在梳理国内外存款保险制度现状和相关度量银行系统稳定性模型的基础上,分析了存款保险制度的正面效应和负面效应,并在理论层面对其如何影响银行系统稳定性提出了自己的见解。其次,笔者利用2013年1季度至2017年4季度国内15家商业银行的有关经济数据,分类建立面板数据模型,研究了存款保险制度分别对国有商业银行系统、股份制商业银行系统以及整体商业银行系统稳定性的影响效果。结果表明:国有商业银行系统自身的稳定性较高且波动程度平缓,存款保险制度对其的正面效应发挥不大,作用程度甚至小于负面效应,从而使得其稳定性下降;而股份制商业银行系统和整体商业银行系统本身的稳定性较低且波动程度剧烈,存款保险制度对其的正面效应要大于负面效应,因而其稳定性上升。综上所述,笔者提出了如下意见建议:一是设立独立的存款保险基金管理机构,二是要加强对股份制商业银行的监督管理,三是在现阶段应侧重于用行政手段来提升国有商业银行的稳定性水平,四是着重关注国内生产总值的质量结构而非体量增速。