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可持续发展是一个内涵极为丰富的概念。社会保障是经济发展和社会稳定的重要保证。目前,我国由于来自政治、经济、社会等诸多方面的压力,对现有的社会保障体系提出了挑战。社会保障改革的滞后已经严重影响了我国经济体制改革的进程,进而威胁到社会的稳定与和谐发展。社会保障基金是社会保障制度的核心,面对社会保障制度在各方面显现的问题,我国社会保障基金不得不反思和总结传统社会保障基金发展模式,重新审视自己的管理行为,探索新的发展模式。把可持续发展的普遍性,引入到社会保障基金发展的特殊性之中,从战略高度研究与探讨社会保障基金可持续发展问题,这正是本文之所想。因此,本文尝试从可持续发展这一切入点来研究社会保障基金发展问题,研究逻辑的展开如下：1.以可持续发展的基本理论来研究社会保障基金可持续发展的定义和特点,从而将社会保障基金可持续发展定义为：社会保障基金在长期运作过程中应具有一种自我收支平衡的可持续性力。这种基金的收支平衡不仅是指当期的基金收入应能满足当期的基金支出需要,更是指在未来某个给定时点上,未来所有基金支出的现值应等于基金中未来所有收入的现值,从而实现社会保障基金的长期收支平衡。社会保障基金可持续发展特征包括：目标的战略性、发展的整体性、发展的可持续性、发展的创新性、环境的应变性。2.对社会保障基金可持续发展进行国际比较。首先对我国社会保障基金的发展现状以及社保基金筹资、投资和监管等存在的问题进行分析；然后选择具有代表性的美国、智利和新加坡,就社会保障基金的筹集、管理、投资运营和监管进行比较研究；最后对国际社会保障基金管理进行综合分析。3.根据可持续发展理论分析社会保障基金可持续发展的影响因素。由于社会保障基金的可持续性是尽量使基金在短期内可以收支平衡,在长期可以增值保值。由此得出,影响社会保障基金可持续发展的因素是：筹资、投资、支付和监管。同时在此基础上,以可以量化的因素为依据,采用养老基金收支平衡精算模型对我国养老保险基金可持续发展影响因素进行实证分析。4.如何衡量社会保障基金是否可持续发展?根据建立可持续发展指标体系的基本思想和基本要求,在分析了社会保障可持续发展评价方法后,尝试建立社会保障基金可持续发展评价指标体系,并用主成份分析法对社会保障基金可持续发展能力进行实证分析。5.怎样实现社会保障基金可持续发展?必须构建可持续发展的社会保障基金体系。本文认为,应建立可持续的社会保障基金运营机构体系、可持续的专业化投资体系和可持续的社会保障基金运营的监管模式。6.社会保障基金可持续发展的反向—社会保障基金不可持续发展。社会保障基金风险、社会保障基金危机是社会保障基金不可持续发展的突出表现,控制社会保障基金风险对社会保障基金可持续发展至关重要,是社会保障基金可持续发展研究不可遗漏的部分。为了能够较好地完成上述各部分研究内容,本文在研究中采用定性分析为主,定量分析为辅的研究方法。主要创新之处在于：从一个新的视角—可持续发展的角度来探讨社会保障基金发展问题；提出社会保障基金可持续发展的内涵、特征、国际比较、影响因素、评价指标、构建发展体系,试图创立社会保障基金可持续发展较完整研究体系；同时将风险控制列入社会保障基金可持续发展进行研究,提出社会保障基金风险是社会保障基金不可持续发展；以中国养老保险基金可得数据为依据采用养老保险基金收支平衡数学模型对2008年-2037年养老保险基金收支平衡状况进行预测,并对模型参数进行敏感性分析,找出影响养老保险基金可持续发展的敏感因素并排序；最后尝试建立社会保障基金可持续发展评估指标体系,并用主成份分析法对社会保障基金可持续发展能力进行实证分析。