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在党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会这一背景下,宽严相济刑事政策得以确立,并成为我们党和国家的基本刑事政策。作为检察机关贯彻宽严相济刑事政策的重要途径,量刑建议得到了高度重视和积极尝试。特别是2008年中央政法委员会将“量刑纳入庭审程序”确定为刑事司法改革的重要任务以来,检察机关进一步加大量刑建议改革,各地检察机关试行量刑建议工作取得了明显成效。最高人民检察院公诉厅专门于2010年2月出台《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)》,加强对各地检察机关开展量刑建议工作的指导。笔者认为,检察机关量刑建议是检察机关在刑事诉讼活动中,就被告人应当适用的具体刑罚包括刑种、刑期、执行方式向法院提出意见的诉讼活动。量刑建议权是公诉权的应有之义,是适应庭审方式改革的理性选择,是检察机关代表国家行使法律监督权的方式之一。面对我国司法实践中司法不公更多的表现为量刑畸轻畸重,量刑不平衡是当前司法实践的突出问题之一的现状,从我国国情出发,借鉴英美法系和大陆法系国家在量刑建议制度方面的有益启示,总结我国现行量刑建议试点工作经验,进一步改革和完善我国量刑建议制度显得尤为重要。全文以宽严相济刑事政策为视角,以理论联系实际为宗旨,以发展和完善量刑建议制度为目的,采用文献研究、实证分析、比较分析归纳等研究方法,分四个部分对我国检察量刑建议制度进行了研究。第一部分对我国宽严相济刑事政策、量刑建议制度进行解读和界定,就量刑建议制度与宽严相济刑事政策的关系作了分析;第二部分从实证分析入手,对我国检察机关现行量刑建议试点工作的现状客观进行分析,既总结了试点工作取得的成效,也理性分析了存在的问题,通过总结、剖析、论证在宽严相济刑事政策下检察机关量刑建议的探索和实践,寻求全面推进检察量刑建议制度的突破口;第三部分采用比较分析方法,对域外量刑建议的理论与实践进行考量评析,从中归纳出对完善我国检察量刑建议制度值得借鉴的启示;第四部分从在宽严相济刑事政策指导下规范量刑建议制度运行机制、加强检察机关量刑建议能力建设、建立相关配套制度及完善内部监督制约机制等方面对我国检察机关量刑建议制度的改革进行研究,提出不断发展和完善我国检察量刑建议制度的具体设想,以期对检察机关量刑建议的司法实践有所裨益。