论文部分内容阅读
当前我国的经济发展正处于能源和资源消耗强度很大的历史阶段,虽然人均排污水平不算很高,但一些地方的环境污染和资源承载力已经到了极限状态,经济增长和环境保护的矛盾越来越突出。环境保护问题已经成为中国经济健康发展的拦路虎,如何解决好这个问题不仅关系到生态环境的保护,更是关系到国计民生的头等大事。面对严峻的环境问题,近来国家有关部门连续出台了“区域限批”、“流域限批”等整治行动,取得了一定的成效。但是从高投入、高消耗、高污染的发展方式转变为效益好、能耗低、污染少的新型经济发展方式,不可能一蹴而就,只有采用“硬约束”、“硬手段”,才能尽快改变目前的经济发展模式。在这种形势下进行环境治理,从之前主要依靠外部监督转向从企业内部进行“釜底抽薪”,无疑具有更为根本的意义。“绿色信贷”正是这样一个重要的经济手段。绿色信贷政策的实施将有利于解决环境保护问题,对建设生态文明也将起到极大的推动作用。绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势,是对传统金融观念的改变和发展,是一种科学发展思路,一种社会责任,它对商业银行的经营管理理念和方法提出了新的更高的要求。具体而言就是要坚持可持续发展的原则,重视环境资源对于人类经济和社会发展的制约和制衡作用。绿色信贷关键是政府、企业、银行三方协同配合,共同推进绿色信贷建设。在银行信贷活动中,把符合环境标准、污染治理要求和对生态的保护作为信贷决策的重要前提,最大限度地控制和减少资源和生态环境的损耗,增加对环保产业和节能减排技术创新的信贷支持,在合理有效配置信贷资源、促进经济与生态环境建设可持续协调发展的同时,实现银行的健康发展,逐步做到信贷支持的企业和项目都符合国家的环保标准和节能要求。对银行而言,根据政府提供的绿色信贷指南,积极接受环保与金融监管部门的窗口指导,加强信息沟通和共享,努力与政府、企业通力配合,是推进绿色信贷建设的重中之重。 本研究分为五个部分：第一部分论述我国绿色信贷的产生及发展背景和国际上商业银行对赤道原则的运用,通过比较赤道原则与我国绿色信贷政策,总结赤道原则与绿色信贷的差异。第二部分通过我国商业银行实施绿色信贷的简单博弈模型和污染行业固定资产投资资金来源分析我国绿色信贷的必要性与可行性。第三部分论述绿色信贷对银行和企业的不同影响,以及对安徽与江苏省“两高”行业投资增幅和东中西部工业环境污染治理投资来源进行比较,分析绿色信贷实施的不同效果。第四部分论述我国绿色信贷的现状和国内部分商业银行对绿色信贷的运用,总结出国内商业银行实施绿色信贷面临的障碍,包括绿色信贷政策的可操作性和持续性,环保部门与银行的信息沟通问题,地方保护主义与社会责任意识的缺失和对自筹资金的“两高”企业的制约作用不明显等。第五部分提出完善绿色信贷机制的对策,包括建立完善的环境信息披露机制,建立完善统一的行业标准及配套法律法规,加大政府环保政绩考核,建立并完善绿色信贷激励机制,鼓励金融机构大力开发绿色金融产品,加强金融部门与其他部门的相互协同与配合等方面。 本研究创新点包括：第一,通过我国“两高”行业的固定资产投资额与资金来源中银行贷款所占比例分析我国实施绿色信贷政策的可行性,得出绿色信贷的现实基础。第二,通过比较安徽省和江苏两省实施绿色信贷前后“两高”行业的固定资产投资额增速的变化,总结出安徽与江苏两省绿色信贷实施效果的差异。第三,通过比较我国东中西部工业环境污染治理资金来源的变化,分析出绿色信贷政策在支持环保项目建设中所能发挥的作用。通过以上比较和分析,试图总结出适合我国国情的绿色信贷政策。