【摘 要】
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现阶段我国环境污染状况日益严峻,单一要素的环保措施不能满足人们对生态环境保护的强烈需求,党的十八大报告从全局层面提出了开展覆盖经济、政治、文化、社会各方面和全过程
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现阶段我国环境污染状况日益严峻,单一要素的环保措施不能满足人们对生态环境保护的强烈需求,党的十八大报告从全局层面提出了开展覆盖经济、政治、文化、社会各方面和全过程生态文明建设。本文分析比较了环保部2013年版、2016年版指标以及发改委2013年版的三套生态文明建设指标体系,并对环保部2013年版的30项指标进行了详细介绍,研究发现该指标体系有近50%的(15个)指标存在诸如体系设置不全面、非常规性指标统计难度大、大部分指标值设置过高等问题。经过对比分析,本文认为环保部2016年版的生态文明建设示范市指标体系(6大体系35项指标评价)更为全面,可操作性更强。本文以中山市为例,对其生态文明建设现状进行了系统的分析,并套用2016年版的指标体系测算其生态文明建设指标的达标情况。为使生态文明建设指标体系表达更为直观,本文提出了在2016年版的指标体系中增加浮动目标值、引入专家打分制的建议。最终得出2014年中山市生态文明建设工作得分为52分的结论。本文认为应采用辖区评估的形式开展创建工作生态文明考核工作,并将此项工作常规化逐年开展。本文对各项指标的核算、完成情况分析,以及最后浮动目标值、专家打分制的建议,可以为其它城市评估生态文明建设提供模版和参考意见。本文对各项指标在实际操作过程中的合理性分析,是本文的一大亮点。
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