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随着时代的进步，打造社会本位和公民本位为指导的服务型政府成为了当今世界各国的大趋势。服务型政府旨在为民众和社会提供高效优质的服务。我国政府也正在从“全能型”政府向“服务型”政府转型。作为执行具体事务的基层干部，其服务能力的高低与我国服务型政府的建设息息相关。现阶段我们国家的基层干部服务能力建设仍有不足，有部分基层干部缺少为人民服务的理念，没有树立公仆意识，服务能力仍有待提高。 本文从服务型政府和基层干部服务能力两个核心概念入手，对服务型政府和基层干部能力进行了概念界定，分析了我国公务员通用能力框架，并以此为基础，结合服务型政府的特征和服务型政府对基层干部提出的新要求，提出了基层干部的能力框架。本文还从现实出发，通过对漳州市云霄县基层干部进行问卷调查，认为我国基层干部现还存在着服务意识欠缺，服务技能较低等能力不足的问题。在此基础上，本文还试图从提高服务理念、加强对基层干部自由裁量权的控制，完善基层干部服务制度建设等问题探讨该如何提升基层干部服务能力，以更好地推动服务型政府的建设。