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志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。中国志愿服务经过几十年的发展，取得了显著的成就，并呈现出新的多元化发展趋势，在科技推广、扶贫援救、医疗卫生、环境保护、扶老助残、治安维护、法律援助、大型活动等领域提供了大量的志愿服务。志愿服务作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业，在弥补我国社会保障，维护社会安全稳定，促进青年社会化，服务经济建设与社会道德构建等方面发挥了积极作用，对于构建社会主义和谐社会，推进人类进步具有重要意义。尤其是2008北京奥运会成功申办以来，以各地各界蓬勃开展的各类迎奥志愿活动为契机，我国的志愿服务事业更加呈现出了全面、迅速、长效和深入发展的大好局面，积累了丰富的经验和成果。北京奥运会的成功举办，尤其是北京及其他奥运协办城市在志愿服务工作中作出的突出贡献和显著成绩，更使全社会对“志愿者”的认知度和参与率都提升到了前所未有的阶段和高度，同时对“后奥运”城市志愿服务发展所产生的深远影响也正日渐凸显。
在肯定成绩的同时，我们也必须看到，与西方发达国家的志愿服务发展状况相比，我国的志愿服务仍面临很多问题、困难与挑战，如志愿服务社会认知度不高、公民志愿服务参与率偏低、志愿服务的社会法制不够健全、志愿组织建设不够完善，培训与管理能力有待提高、筹资困难等等，都严重制约着我国志愿服务事业的发展。为从根本上解决上述问题，我们必须以“奥运效应”为契机，积极营造良好的志愿服务发展环境，制定志愿服务发展指导规划，建立统一的协调机制，引导更多的社会资源支持志愿服务事业，加强志愿组织建设，提高志愿服务水平，全方位推进志愿服务事业的突破发展。
青岛是2008北京奥运会帆船比赛的举办地。近年来，在“奥帆效应”的带动和影响下，广大志愿者踊跃投身城市各项公益服务领域，在奥帆赛筹备、促进青岛经济社会发展等方面积极发挥作用，全市志愿服务事业的社会化、规范化、法制化、国际化水平得到提升，志愿服务领域不断拓展，志愿者组织体系进一步完善，志愿者工作国际交流逐步加强。目前，全市注册志愿者已经达到40.2万人，各类志愿者队伍达到11758支，基层志愿者服务中心(站)达到2301个，以青年为主体，多层次、宽领域、开放式的志愿服务参与格局已经形成。立足成绩，展望未来，青岛“后奥运”的志愿服务事业怎样抓住当前的有利契机，进一步发挥志愿服务在实施全市“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强、文明、和谐的现代化国际城市进程中的重要作用，是一个十分重要的课题。
在本文的论述过程中，笔者首先整理归纳了国外志愿者活动的形成与发展现状，分析比较了我国志愿服务的发展现状及存在的问题。随后，简要介绍了奥运契机对我国志愿服务事业发展带了的机遇和影响，并重点以青岛市为例，分析了奥帆赛对于青岛志愿服务事业带来的助推作用。最后，提出了本文的研究目的和核心论点，即：“后奥运”城市志愿服务“十化”发展方向，即：组织系统化、培养规范化、活动品牌化、动员社会化、团队专业化、项目创新化、保障法制化、服务长效化、网络普及化、交流国际化。