广东农田水利基础设施投资绩效与对策研究

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农业是我国的第一产业,农田水利基础设施是农业以及农村得以健康发展的必要条件,而发展农田水利基础设施需要资金的投入。研究农田水利基础设施的投资绩效及对策,对于推动农业生产,促进农村经济的发展具有重要的意义。  本文运用规范和实证的研究方法,对广东省农田水利基础设施的投资绩效及对策进行研究,最后提出相关的政策建议。文章共分为七个部分:  第一部分是导论。讲明研究的背景以及研究的意义,并通过对国内外相关研究进行查阅,确定本文的研究内容、方法和技术路线。第二部分是相关概念的界定及理论基础,其中包括界定了农田水利基础设施的相关概念以及归纳了农田水利基础设施的特征,并且阐述了农田水利基础设施投资研究的理论基础。第三部分是广东省农田水利基础设施投资制度及运行绩效,先介绍了广东省农田水利基础设施投资制度,其次总结和提出广东省农田水利基础设施投资的绩效。第四部分是实证分析,本文利用1991年至2010年的广东省农村统计年鉴的数据,建立计量经济模型,分析了广东水利水电建设全年完成的投资与受灾面积的相关性,并分析了广东省农田水利基础设施投资绩效。第五部分是影响广东省农田水利基础设施投资绩效的因素分析,第六部分提出了对完善农田水利基础设施的投资具有一定的参考意义的政策建议,最后一部分是本文的研究结论。  本论文的主要研究结论如下:  (1)目前广东农田水利基础设施投资规模在不断增加、投资领域在不断扩展,但同时仍存在投资不足以及投资设施管理跟不上等问题。  (2)广东近20年来加大对农田水利基础设施的投入,使农田水利基础设施得到改善,对防灾、减灾具有一定的促进作用。  (3)广东省农田水利基础设施投资存在着投资不足、投资设施管理跟不上等问题,其原因为:政府转移公共支出、私人投资主体无法获得全部投资效益、“免费搭便车”的问题的出现,以及一致性同意规则的决策成本太高。  (4)完善广东省农田水利基础设施的投资的政策建议如下:加大投入并建立多元化的投资融资机制;建立可持续发展的管理机制;调动投资主体的积极性;加强农田水利基础设施的建设过程管理以及加强农田水利的科学研究。  
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