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近些年,商业银行努力增强制度的机制和体制建设,以提升自身的合规管理水平。因此,商业银行通过实施一系列措施,保证所制定的制度符合法律法规的要求,制定的制度之间不相冲突,并且规章制度在全行必须得到严格执行,使合规管理成为银行持续稳健经营和发展的重要手段。在银行的实际工作中,健全的内部制度体系与科学的制度管理是合规管理的基础。但是面对涉及业务领域多、地域分布广、数量庞大、版本多的内部规章制度,目前的银行制度管理手段和方式,还没有完全的信息化和电子化。比如,项目的纸质化传递,制度梳理工作需要大量的人工和时间才能完成,系统查询困难,员工对制度执行中遇到的问题缺乏有效的反馈渠道,制度信息不能够完全共享和管理、制度统筹管理方面的机制不完善等。落后的制度管理方式在一定程度上制约了银行的经营发展和内部工作管理,阻碍了银行合规管理工作向精细化发展。本文针对银行内部制度管理工作存在的问题和实际需求,认为有必要设计和实现一个商业银行内部制度管理系统。本文的重点是如何借助信息化手段实现银行内部制度的科学管理,让制度更好地为银行经营管理服务。本文在绪论部分,首先以银行制度管理为突破口,引出研究本论题的意义、目的以及研究背景,扼要分析了国内外当前关于这一领域的相关研究。接着简要介绍了与本系统相关的各技术,论述了工作流技术、工作流管理系统、基于角色的访问控制模型、SSH框架的基本情况。既而着眼于银行制度管理者和制度执行者的实际需求,结合具体的执行者、管理者,深入分析了制度编制管理、制度维护、制度问答管理、制度查询与统计、用户系统管理等模块的功能性,对系统进行过程建模和数据建模。随后,本文详细剖析了关于设计、实现系统的过程。一是从大方向设计了系统的总构架,并在此前提下剖析了设计目标,二是详细的说明了系统的工作流程,重点剖析了实现系统模块的过程,并制成数据结构表。然后,系统测试结果显示与预期效果目标相符,即说明具有较好的系统功能。最后,扼要论述了本文中银行内部制度管理系统的优点和存在的缺陷,提出了今后可以改进和开展的研究方向。制度管理系统目前已经运行使用。制度管理系统解决了实际工作中的问题,首先制度编制管理功能将制度立项工作固化在系统中,明确了立项建立、审核的步骤和标准;其次将制度文件的立项、编制、审查、审核、印发、执行反馈形成一个更加规范、科学的工作流程;第三,制度问答管理功能满足了制度制定者与制度执行者之间双向交流的渠道;第四,制度统计与查询功能满足了制度管理部门对制度统计和梳理的需求,不仅提高了制度管理者的工作效率,同时不断补充和完善着制度文件数据库;第五,制度属性信息在逐渐维护更新,普通用户对制度信息的查询也更加快捷和方便。该系统的使用使银行工作人员在科学管理和信息化处理工作的需求得到了满足,同时对制度管理和合规管理方面取得了较好的反馈效果。