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旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。2012年3月,下龙湾继续被评选为世界七大新自然奇观之一。此前,下龙湾于1994年以审美价值和2000年以地质地貌价值被联合国教科文组织(UNESCO)确认为世界自然遗产。作为越南最著名的旅游景点,在当前越南经济社会稳定发展,人民生活日益富裕、对外开放初见成效的背景下,下龙湾旅游业将迎来大发展的契机。今后,越南下龙湾旅游业如何提质增效、转型升级,续写新篇章,再创新辉煌,是一个时代命题和必须完成的历史重任。论文在充分调研越南下龙湾丰富多样的旅游自然资源、良好社会环境、交通便利、国家的对外开放政策等基础上,提出了下龙湾旅游业发展存在以下问题：政府重视力度不够；旅游产品设计层次低且缺乏特色；旅游投资机制不完善、投资环境受限；旅游业融资结构不合理；宣传促销力度尚欠,服务质量低,管理能力差等。在剖析问题的基础上,论文对越南下龙湾旅游业发展环境进行了SWOT分析,认为机遇与威胁共存,但机会大于威胁。提出下龙湾旅游业应充分挖掘自然生态与文化旅游资源,细分旅游市场,加强精品品牌建设,以自然、文化旅游为基础,以休闲养生旅游为重,以生态旅游和商务会议旅游为新增长点,打造具有热带风情的海湾黄金高端旅游休闲度假区；成为辐射全越南,影响东南亚的现代旅游集散中心；成为全球有强大吸引力的著名旅游目的地。为此,越南下龙湾旅游业发展有五大主要任务：一是强化政府主导,优化发展环境；二是依据规划重点开发,大创精品名牌旅游产品；三是进一步加强基础设施建设,改善投资环境；四是多渠道融资,加大旅游投入。五是提高服务质量、完善旅游人才的培养。论文研究越南下龙湾旅游业发展战略,制定下龙湾旅游业发展的总体性和方向性纲领,将直接推动越南下龙湾旅游业的健康和长远发展,并对其他地区旅游业的发展起到引领示范作用。