【摘 要】
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改革开放以来，我国经济飞速发展，经济社会的转型带来了许多社会问题，随着治理理论的日益丰富和政府治理实践的不断深化，原本以政府为中心的公共管理模式逐渐瓦解，政府治理面临新的
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改革开放以来，我国经济飞速发展，经济社会的转型带来了许多社会问题，随着治理理论的日益丰富和政府治理实践的不断深化，原本以政府为中心的公共管理模式逐渐瓦解，政府治理面临新的危机，同时，广大民众对于自身的地位和权利有了更清晰的认识，他们对政府治理提出了更高的要求。在这样的背景条件下，如何加强政府治理能力建设，以增强政府的回应性，满足民众的公共需求，增进公共利益，实现民主与法治，从而实现有效的政府治理，成为了全国人民关注的焦点。 就目前看来，尽管非政府组织和普通公民参与政府治理的意愿不断增强，但是政府仍然是政府治理的第一主体，政府治理能力的水平直接影响着我国政府治理的效果，因此本文从如何提升政府治理能力的视角下对实现有效的政府治理进行了分析。 本文的研究共分为五部分。第一部分简要介绍了研究本课题的背景、研究意义、研究的思路和内容、研究的方法和创新点。第二部分对有效的政府治理以及政府治理能力的概念进行了清晰的界定，并且详细论述了两者之间的关系，为本文的论证奠定理论基础。第三部分通过对我国政府治理能力建设的现状进行了简要总结，并对目前存在的问题进行了剖析，然后结合这些问题分析了现有的政府治理能力建设状况对我国政府治理的负效应。第四部分以科学务实、创新突破以及全面系统这三个基本原则出发，提出了提升政府治理能力以实现有效的政府治理的基本方法。第五部分则是本文的总结部分，对本文的成绩和不足进行了总结，同时对本课题的研究前景进行了展望。 政府治理能力的提升并非一蹴而就的，而是需要政府的不懈努力，需要非政府组织和公民的大力支持，需要全社会的同心协力，只有通过不断地竞争与合作，不断地强化政府的服务意识，政府治理能力才能从根本上得以提升，才能真正实现有效的政府治理。
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