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近年来，塘沽地区经济社会飞速发展，创造了大量的就业机会，吸引了大量的外来流动人口，其数量和规模不断增长，政府的管理任务也随之日益扩展和增加。一直以来，在外来流动人口的管理上，塘沽一直秉承着政府主导型的管理模式，随着情况的不断发展变化，外来人口管理出现了户籍地无法管理，而现居住地管理部门又未将其纳入常规的管理体系的困境，外来流动人口长期处于游离状态。特别是滨海新区上升为国家战略以后，塘沽的外来流动人口数量增长迅猛，本地政府部门缺乏必要的思想准备、理论研究和应对举措。相关部门出台的外来流动人口管理方案，又难以适应外来流动人口日益变化的情况，导致缺乏有效的举措实现对外来人口进行合理引导和管理服务，从而出现外来流动人口的无序流动和管理的失控等问题。论文采用理论与实证分析相结合的研究方法、运用比较分析法、定性分析与定量分析相结合的方法，不仅回顾了国内外流动人口的研究理论和现状，还从阐释外来流动人口管理理论出发，在对塘沽外来流动人口管理现状及实际资料分析与调研的基础上，探索现有管理取得的成绩和存在的不足，分析其深层原因。在此基础上，论文借鉴国内其他地区的管理方法和经验，对比塘沽在外来流动人口管理上政府管理理念、管理手段、管理机构设置等方面的短板，借鉴其他地区经验，提出新形势下塘沽外来流动人口管理切实可行的对策举措。