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教师聘任制度改革是当前中国高等教育改革不断深入所面临的一个重大问题.以往的改革并没有解决现行制度的关键性问题.作为学术研究,则缺乏深层次的制度分析,为改革实际提供有力的理论支撑.该文以政治制度学、制度经济学为理论指导,以案例调查研究为客观基础,从制度要素出发,研究分析中国高等学校教师聘任制度的问题.该文首先依据制度事实,指出了现行所存在的一些主要问题:1.制度缺少组织程序规范;2.缺少从制度上对"学术自由"、"教授治校"理念的支持,高校内部行政权力的干预过多,破坏了学术权力的正常发挥,以及3.旧体制、旧政策制约和干扰制度的变迁等.然后从国际比较的角度介绍和研究了"英美式"和"欧洲大陆式"两种模式底下教师聘任制度的异同点,分析这些异同背后的制度理念和价值标准,从而归纳了国外教师聘任制度的一些基本的理念特征.在此基础上,文章取他山之石,攻己之玉,从理论和实践两个方面提出了自己的研究结论.在理论方面,作者提出了目前中国高校教师职务聘任制度建设和变迁的三个价值理念,包括:尊重学术至上理念(保障"学术自由"和"教授治校");追求制度程序公正以及尊重制度的历史性变迁特点.这三个价值理念分别从三个不同的角度展开,其中,"尊重学术至上理念"是针对教师职务聘任工作的内容和性质而言的,"追求制度程序公正"是从"制度"的角度和意义上说的,而"尊重制度的历史性变迁特点"的价值理念则是针对制度的变迁而言的.在实践方面,作者提出了若干制度改革的路径和策略:1.通过明文规定和组织体制变革,确立学术权力在教师聘任制度中的核心地位;2.加快教师聘任工作的制度化进程;3.通过渐进性和策略性的政策以保证制度改革的稳步实现和低代价、低成本;4.制度改革立足于从校情出发,设计各具特色的、具体的制度;5.要在现代大学制度建设中推进教师聘任制度改革,只有当制度缺失的问题得到全面解决的时候,才可能真正建立起符合现代大学发展要求的教师聘任制度.