政府干预、盈余管理与高管薪酬

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公司薪酬安排是管理者实施盈余管理行为的重要动因之一。现阶段我国上市公司治理结构还不完善,公司高管受到有效监督和制约的机制还相对薄弱,而基于薪酬与业绩相挂钩的激励契约,更易诱使管理者利用手中的控制权,通过盈余管理方式来提高其自身薪酬水平。因此,研究盈余管理对高管薪酬的影响对于如何完善薪酬激励契约和公司内部治理结构等方面有着重要意义。此外,公司外部治理环境与内部治理结构都不可避免地受制于政府干预行为的影响,对转型国家的上市公司更是如此。在我国资本市场不断发展、各种改革不断进行的大背景下,政府干预对盈余管理与高管薪酬关系会产生如何的影响是值得讨论的话题。  本文收集2006年-2010年沪深两市603家A股上市公司的样本数据加工分析,高管薪酬选取货币薪酬、权益薪酬和在职消费三个指标,结合前人研究估计出盈余管理变量,构建回归模型,首先探讨上市公司盈余管理对高管薪酬是否以及如何产生影响。研究结果表明,在“业绩-薪酬”挂钩的薪酬设计下,盈余管理对高管薪酬有正向影响,即管理当局会出于薪酬动机而实施盈余管理来增加其薪酬水平。  考虑到政府干预会影响到盈余管理与高管薪酬的关系,本文进一步在研究中加入了政府干预变量,并从政府的外部与内部干预这两种干预方式进行探析,结果表明:①政府外部干预程度越低,高管利用盈余管理手段提高其货币性薪酬/在职消费水平的可能性越低。②政府内部干预主要体现在对国有企业的参与和介入上,因此文章把全样本细分为国有控股和非国有控股上市公司,以货币薪酬和在职消费作为高管薪酬衡量指标时,研究均得出,与非国有控股上市公司相比,国有控股上市公司高管利用盈余管理手段提高其薪酬的动机更加明显。另外,针对国有样本公司,文章又特地地根据最终控制人性质把其细分为中央政府控制和地方政府控制国有上市公司,以货币薪酬和在职消费作为高管薪酬指标时,研究发现,与中央政府控股的国有上市公司相比,地方控股国有上市公司的高管利用盈余管理手段提高其薪酬的动机更加明显。③但无论是政府的外部干预还是内部干预,均对盈余管理与权益性高管薪酬的关系并没有造成显著的影响,其可能原因是目前我国上市公司高管持股的比例还相对较低,并不是每家公司都对高管实施了股权激励制度,因此导致回归结果的不显著。  基于上述结论,本文最后提出了完善高管薪酬设计、降低盈余管理和转变政府职能的一些建议。
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