山东省缩小城乡居民收入差距的财政对策研究

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山东省经济快速发展,城乡居民收入快速增长,截止2014年的统计研究,城镇人均可支配收入达到29222元,同期农村人均可支配收入达到11882元,两者均比1978年增长了近百倍。从数据表明,城市居民和农村居民在一定程度上,获得了中国经济快速增长的成果。在经济发展过程中,不容忽视城乡居民收入差距却在波动中逐步扩大。根据山东省统计局资料,2002年山东省城乡居民人均名义收入比例为:2.58:1,2012年却达到2.73:1。经过10年经济发展,城乡居民收入差距未缩小,反而拉大。城乡居民收入差距过大不仅对经济造成影响,更对居民生活水平提高、社会公平造成影响,导致一系列社会、政治以及其他问题。目前城乡居民收入差距拉大已经广泛引起社会各界的关注。缩小城乡收入差距,不仅仅是一个复杂社会工作,更是一项紧迫任务。如今山东省统筹城乡发展首要解决的任务便是缩小城乡收入差距。在山东经济发展的过程中,城乡居民收入差距过大不仅作为经济增长极大的障碍,而且也波及到和谐社会的建设。本文研究的是山东省城乡收入差距过大的原因和针对其原因采取的财政策略。本文采用数据统计分析,将我省改革开放至今的城乡收入水平差距分了四个阶段,并且对比了各市间城乡居民收入差距变动趋势,描述山东省城乡收入差距拉大的表现。通过回归分析,分析了我省从2002到2013的城乡居民收入差距的八个因素的影响,建立了回归模型。通过计量软件得出,人均GDP、财政对农支出、城镇化以及农村就业人口占比对城乡居民收入差距有较大影响。结合实证分析以及结论,总结目前山东省城乡收入差距过大造成的问题,并对其原因进行了分析论证。最后,根据目前城乡收入差距拉大的原因,并结合江苏、浙江、广东的缩小城乡居民收入差距的先进经验,在合理配置资源、加大财政对农支出、完善税制、教育投入、统筹城乡社保一体化等方面提出切实可行的财政建议。本文的创新之处,首先是从省级层面,依据历年数据分析了山东省城乡收入差距拉大的现状及趋势,并运用多元回归模型将人均GDP、物价指数、财政对农转移支出、受教育程度、城镇化率等因素对被解释变量的影响进行计量分析。其次,结合分析结果和江苏、浙江、广东先进的经验及措施,为山东省缩小城乡居民收入差距的决策提供了较真实的依据。
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