社会工作者在社区治理体系中的角色研究

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随着经济改革、社会转型及社会事务重要性日益凸显,有效管理或治理日益多元化的社会开始进入党和政府最高决策日程。2002年,中共十六大报告首次将“社会管理”列为政府四大职能之一。之后数十年,一系列新情况、新问题接踵产生,社会管理不再满足当前社会发展的多样化需求。恰逢在此时代背景下,党的十八届三次全会创新性提出“社会治理”概念,“社会管理”从此被“社会治理”取代。本文以广州市A街道社会工作者为研究对象,深入探讨了在建立共建共治共享的社会治理结构的过程中,A街道社会工作者扮演着资源链接者、高效服务者、服务对象利益代表者、购买服务承接者等多重重要角色,并分别从基层政府、社区居民、社会工作服务机构和社会工作者自身四种角度探讨多元治理主体对社会工作者的角色期待。同时,还具体分析了社会工作者在社区治理中面临的角色冲突及冲突具体表现形式,并梳理了冲突产生的原因。最后,本文从建立定期沟通互动机制、加强组织领导和政策引导、扩大社会工作者发展与成长空间三个层面,提出了帮助社会工作者走出角色困境的可行性对策,试图为政府相关部门出台助推社区治理发展的政策和建设一支高素质的社会工作者人才队伍提供依据和参考。
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