城乡一体化进程中福州农村社区教育发展研究

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从十六大首次提出统筹城乡经济社会发展以来,党中央把推进城乡一体化问题提到重要高度,党的十七大提出“形成城乡经济社会发展一体化新格局”,尤其是在十七届三中全会上更是明确提出我国“……进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。加快推进城乡一体化,必须着力解决农村社会事业滞后于城市的状况,在于不断改善农民的社会环境和生活质量,加快农村社会事业发展。农民是农村建设的主体,其素质高低直接决定了发展的速度。但当前农村人口素质与城乡一体化发展的要求还相差甚远。通过开展农村社区教育促进农民素质提高,不断提升其就业技能,将有效促进农村的物质文明、政治文明和精神文明建设,进而为促进城乡一体化进程提供高效的人力资源基础。然而,目前农村社区教育发展还不成熟,还存在诸如认识不到位、管理体制不完善、教育资源缺乏整合等问题。特别是在城乡一体化进程中,农村社区教育具有双重的目标任务,教育内容涉及很多新的领域。如何有效开展农村社区教育,对我们提出了新的挑战。由于社区教育是一个新生事物,系统的理论研究相对缺乏,实践中也缺少更多的成功经验可资借鉴。因此,在城乡一体化背景下开展农村社区教育的研究,既可以拓展农村社区教育的内涵研究,也丰富了社区教育实践的形式,有利于农村社区教育自身的不断发展和完善。对全面提高农村居民的整体素质,促进城乡社会经济的可持续发展,实现城乡发展的一体化具有极其重要的意义。本研究是在对福州部分县市开展调查的基础上,采用文献研究、实证研究、比较研究等方法,最终寻求在城乡一体化背景下发展福州市农村社区教育的对策。研究主要包括四个方面,首先是在综述研究现状的基础上对本研究所涉及的理论如终身教育理论、人力资本理论等作简要介绍。其次是通过分析农村社区、城乡一体化、农村社区教育等几个概念,总结出城乡一体化进程中农村社区教育的总体特征。第三,在前述理论分析的基础上,选择以福州市为样本,以农村居民为切入点,以农村社区教育问题为考察对象,通过问卷调查和访谈法相结合的方法,为推动福州市农村社区教育发展寻找现实依据。第四,在充分分析相关文献和调查数据的基础上,提出了城乡一体化进程中福州农村社区教育发展的对策建议。建议通过加大农村社区教育宣传、强化职业技能培训、强调灵活实用以及依法保障农村社区教育经费投入等,不断提高农村社区教育水平,促进农村社区与城市社区的对接,实现城乡一体化发展。
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