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当今的信息社会，政府记录增长快速，政府信息服务是政府信息资源利用的重要组成部分。政府提供信息服务、满足公众信息需求的地位更加重要。 本文就中国中央政府门户网站——中国政府网开通这一事件谈开去，分析中央政府门户网站在政府信息服务提供中的地位与作用，以及由此反映的政府信息服务水平。并以中央政府门户网站为例，探讨我国政府信息服务现存的问题。尝试综合公共经济学、服务管理、信息资源管理三个理论中的分析要素和方法，对中央政府门户网站反映的政府信息服务建设状况进行较为全面的分析，并提出改进建议。 本文认为，政府信息服务具非竞争性和非排他性，是一种公共产品。政府信息服务建设、提供过程都应当具有平等、广泛、相对低廉或免费等公共产品等特征。 中央政府门户网站是政府信息服务提供的有效途径，优势明显。原因在于，第一，中央政府门户网站建设、管理过程保证了信息服务供给的公共产品性质，遵循了普遍服务原则，能有效满足信息服务公众需求。第二，中央政府门户网站作为电子政务实施的基础平台，是电子政务最直接的表现形式。网站能为公众提供进入其他政府网站快捷路径，服务功能强大，有效推动了电子政府发展。 政府网站作为电子政府建设的核心，对其的评估能很好地反映电子政府的建设状况。中央政府门户网站在电子政府和政府信息服务中具优势地位，所以，其所提供的信息服务在很大程度上反映了一国的政府信息服务水平。对该网站服务水平进行评估，既具有广泛的代表意义，也较易操作。 国际上常用的三个评估标准分别由爱森哲咨询公司(Accenture)、加特纳咨询公司(Gartner)以及联合国公共经济与公共管理局和美国公共管理学会(UN/ASPA)提出，但三者在对中央政府门户网站进行全面分析上都存在一些不足。故本文从政府信息服务的服务本质入手，运用服务管理中服务包理论，对中央政府门户网站所反映的政府信息服务水平进行了较为全面的评估。 根据服务包理论，信息服务包由四大基本要素:支持性设施——信息基础设施;辅助物品——公民信息意识和信息技能;显性服务——政府网站功能和服务能力;隐性服务——公众满意度等组成。本文以美国FIRSTGOV网站作为对比案例，重点分析了中国政府网信息服务包的四大基本要素在政府信息服务中的作用，评估了中国政府网站信息服务水平，指出了我国政府信息服务取得的成绩和存在的不足。 本文认为，中国政府网信息服务提供中存在不足，归根结底是由于我国政府信息资源管理各个环节仍存在不少问题。所以，改善信息服务应当不断推进我国政府信息资源管理各方面要素建设:人才利用与信息教育开展;信息资源管理制度合理设计与运作;资金保证;技术基础;政策法规保障等。 中央政府门户网站的建成与开通反映了我国信息资源管理取得新的进展，地方政府应当借鉴中央政府门户网站的建成开通经验，完善各自门户网站，提高政府信息服务水平。同时改进和完善其他信息服务途径及方式，如政府出版物、档案馆、新闻媒体（电视、广播、报纸）等，协调整个信息资源管理制度建设步伐，提高政府信息服务水平，推进服务型政府建设。