我国水务市场化改革研究

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水是新世纪的战略资源,而我国属严重缺水国家。我国水资源状况存在如下几个问题:水消耗量大、利用率低,地下水开采超量,水污染状况严重,水生态严重失衡。水资源短缺问题已成为制约经济发展、影响社会稳定、危及人体健康的重要因素。 传统的水业一直由政府在城市范围内垄断经营,在产业结构上却总体呈现规模不足,体制和机制使其管理落后,效率低下。根据新公共管理理论中的观点,公共服务可以通过合同或是通过承包给外部的私营部门或志愿部门来提供,通过市场化和合约化可以促进竞争,降低成本。世界银行关于城市污水处理的定量分析和国内外的实践说明,我国的水务产业应该走市场化之路。 本论文在说明我国水务市场的主要问题及原因的基础上,对近年来水务变革的历程与改革思路进行了较为详细的分析,着重比较研究了水务市场的建设和运营模式,并提出了相应的对策建议。水务市场的改革研究对于解决我国的水资源极度缺乏、提升人民生活质量、开拓新的经济增长点、改革其他公用事业具有重要的现实意义。
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