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本文结合公共管理学的相关理论和方法,做了大量的定性调查、定量分析和综合比较研究;揭示目前浦东新区科普教育基地运营及管理中存在的问题,认为问题具有普遍性和代表性;研究结果及提出的对策,具有可操作性和实效性,同时,为进一步深化当今中国科普事业的发展积累经验,提供借鉴。
根据浦东新区目前科普教育基地运营及管理模式,将科普教育基地划分为三种类型,即:政府投资型、政府推动型和企业投资型。研究认为:目前科普教育基地运营及发展中存在的问题,突出表现在:
1、政府投资型基地往往是政府一步到位投资建成,后续的维护、保养、更新和管理资金无法保证,造成了经营管理者为筹措资金而违背创办宗旨的现象;
2、政府推动型基地大多为事业单位,成为科普教育基地常常是长官意志的产物,自身积极性不高,虽然受到市民的欢迎,但缺少管理和资金的投入;
3、企业投资型基地,机制较好,但为了追求眼前利益,存在门票价格过高等问题。
经过分析和研究,提出了如下对策:
1、各级政府要重视科普场馆的建设。把建设科普场馆提升到“营造创新型社会科学氛围的重要手段”高度,作为长远发展目标来规划。
2、各级政府应保证科普场馆的运营资金。创立和管理使用好科普教育基地场馆建设基金,推动科普场馆的建设、维护与发展。
3、加大对企业投资型基地的监管力度。实行政府指导定价,突出社会公益性,杜绝追求短期利益行为;切实采取措施鼓励大企业创办与自身产业相关的科普教育基地,以回报社会。
4、各级政府应梳理现有科普场馆。对于无法正常运营的场馆,应忍痛割爱,并入综合科普场馆,或向企业投资型场馆并轨,甚至不惜关闭场馆。
5、切实加强对科普教育基地单位的管理。提高人员素质,扩大宣传力度,不断更新展品,真正发挥科普教育功能,吸引更多的市民和青少年走进基地。