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1978年是中国改革开放的起始之年,同年中日两国签订了《中日和平友好条约》。和平共处、共同发展是中日长久往来,特别是改革开放以来两国关系发展所得出的重要经验。改革开放三十多年以来,日本政府是怎样看待中国的呢?本文拟从1978年—1988年、1989年—1999年、2000年—2011年三个时期,通过对1978年以来日本政府部门所发布的《外交蓝皮书》、《防卫白皮书》、《政府开发援助白皮书》等政府文件中所载有关中国的部分进行实证研究,考察不同时期内不同层面上日本政府对华观的具体内容。本文拟从研究视角和材料使用上推陈出新。从研究视角上讲,以往的研究主要集中于对日本学术界对华观的考察,而对其他认识主体的对华观的研究较为薄弱。从所用材料上讲,以往的研究虽然也时有涉及日本政府的白皮书,但是对1978年以来的30多年间的日本政府发布的《外交蓝皮书》、《防卫白皮书》、《政府开发援助白皮书》等材料进行总体性研究的论著,却很少见到。本论文包括序论、正文和结论三个部分,其中正文部分共分三章。序论说明了选题背景及意义,探讨了相关的研究成果,在论述1978年—1988年、1989年—1999年、2000年—2011年三个阶段的分期缘由之后,着重论述了各个时期内的国际形势以及中日两国的政治、经济关系的概况。第一章主要论述了1978年—1988年这一时期内日本政府的中国观。在外交内政方面,日本认为中国是冷战格局中左右美苏关系的最重要的因素,中、美、苏三足鼎立,并将中国视为事实上的战略盟友,同时密切关注中国国内的所谓“民主化运动”。在对华经济合作方面,日本对华ODA政策具有稳定性、连续性、独立性的特点。在军事方面,日本从中苏军事对立的视角出发观察中国军事力量,认为中国军队虽然处于劣势但能够牵制和平衡苏军威胁,同时在推进军事现代化的进程中,难以保证军费的大幅增加,军备量多质劣,甚至在与越南的比较中也处于下风。第二章主要论述了1990年代日本政府的对华认识。在政治层面上,日本重点观察中美关系的修复与发展,认为人权问题、台湾问题是中美间存在的主要问题,同时关注中国主要领导人的更迭,并认为在该阶段中国的国内政策主要是以维持稳定为主。在经济援助方面,对华ODA不再仅仅是官方经济援助政策,更成为日本政府牵制中国的政治与外交手段,这种变化同时也反映出日本政府对华观的变化。军事上,台海危机加速了日美安保的再定义,成为改变日本政府对华认识的重大事件。在这一时期,日美开始密切关注中国的动向,重点关注中国的核武器、军费增长、海洋活动等,表露出较强的警戒心理。第三章主要论述了新世纪以来日本政府的对华观。在政治层面,较之前两个时期,日本政府更加关心两国之间存在的各种“悬案”,从小泉参拜靖国神社到遗弃化学武器,从东海划界到毒饺子事件,由历史认识到现实纷争,由能源问题到食品安全,同时再次提及以维持社会稳定为主要目标的中国国内政策,并指出区域发展不平衡、国民收入差距扩大将会长期成为影响中国社会安定的因素。日本政府受到国内批判对华ODA声音的影响,逐步大幅削减并最终中止了持续30年之久的日元贷款。在军事上,日本大肆渲染“中国威胁论”,尤其是密切警戒监视中国的海洋活动。