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2018年8月21日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众”。媒体行业在经过多年的顶层融合和基层媒体融合的自主探索后,正式迎来全国性的基层媒体融合部署。县级融媒体中心的建设从2018年一经提出,到两年后的2020年,第一阶段的“挂牌”已经基本完成。接下来县级融媒体中心如何运营、如何更好的“引导群众、服务群众”成为迫在眉睫需要解决的问题。随着国家治理体系和治理能力现代化改革的推进,县级融媒体中心在基层的社会治理功能被逐渐重视。在中宣部颁布的《县级融媒体中心建设规范》中,明确指出了县级融媒体中心不仅应发挥好基层媒体的媒体功能,还应积极拓展“新闻+”功能,成为基层社会治理的枢纽和打通基层社会治理“最后一公里”的依托平台。由于我国地域广阔、经济文化差异大,且媒体本身具有多重属性,使得县级融媒体中心建设路径选择成为一种多诱因的复杂社会问题。本研究基于中宣部在全国范围内确定的重点联系推动的建设县级融媒体中心中的50个建设案例,引入了清晰集定性比较分析方法(csQCA),重点探讨了县级融媒体中心为实现基层治理现代化的路径选择影响因素和机制。通过对现有学者的理论研究和实地调研的发现,本研究构建了启动时间、平台选择、主体参与、经济发展和网上政务服务5个条件变量,基层社会治理平台1个结果变量,按照集合理论和布尔逻辑,分别对因果变量编码和csQCA运算,进行单变量必要性分析和变量组合效应分析。研究得出了县级融媒体中心实现基层社会治理平台的三条主要路径,分别是能融尽融型、平台自主型和向上嵌套型建设路径。首先,能融尽融型肯定了县级融媒体中心在建设过程中多元主体参与融合的成效,是县级融媒体中心建设的最主要和最普遍的建设路径,这条路径为县级融媒体中心从媒体平台向社会治理平台转型提供了足够的治理基因,并且指出能融尽融的下一阶段是机制和功能“双融合”。其次,平台自主型和向上嵌套型的路径都能够实现县级融媒体中心的基层社会治理功能。最后,通过对调研案例的实际分析,得出县级融媒体中心建设和运营过程中需要通过提供“本地化”的内容和服务,实现被互联网“去中心化”后的县域用户“再中心化”。本文从基层社会治理的角度回答了县级融媒体中心该如何建,以及如何拓展县级融媒体中心的基础社会治理功能,这些问题的探索虽然比较初步,但是在一定程度上发展了县级融媒体中心的研究,具有一定的理论意义。将QCA方法首次引入到县级融媒体中心的研究中,分析出了三条县级融媒体中心实现社会治理平台的发展路径,在研究方法上具有创新意义。同时,论文也回应现实需要,指出了把县级融媒体中心建成基层社会智慧治理平台的方向,具有现实意义。