论文部分内容阅读
2003年,尽管中国的城市化比重首次超过40%,但是从总量上看仍然有近8亿的农民身处农村,城市化的道路还相当漫长。这意味着未来的几十年中,都将继续延续着由城市化带来的巨大的社会、经济与环境的综合影响。改革开放的20多年以来,中国区域发展差距呈日益扩大之势,并通过城乡二元结构转型与城市化之间形成了相互交织的复杂关系,其中尤以东部地区最为典型。因此,从理论角度探索区域城市化模式的演进机制与组织路径,并从实证角度分析与比较发达区域的城市化发展模式,对于把握处于宏观、微观及中观机制作用焦点的城市化与区域发展命题,具有极其重要的理论与现实意义。
为了有助于研究这一命题,本文确立了地理-制度-社会的三维区域研究视角。在论证区域空间的可组织性和明晰组织化微观作用路径的前提下,给出了区域城市化的内涵与一般演进机制的理论表述。本文认为,区域城市化体现为城市化在结构转型方面的区域特征,在中观方面则表现出城市之间的联系机制,在经济发展背景下空间联系的组织演进成为广义区域城市化的抽象内涵。按照宏观层面的工业化、微观方面的组织模式以及中观方面的区域一体化效应的实证分析框架,本文最先分析了工业化的区域城市化效应,将地理层面上的城市化差别归因于历史、经济与社会共同作用的结果。尽管如此,由城乡制度分割造成的二元结构差异却是在各个区域中都存在的普遍现象。因此,审视结构转变的区域发展效应有利于清晰地认识各地区城市化发展的结构特征。为此,本文选取了几个典型的区域城市化模式,并对其城市化的发展机制与演变特征进行了深入的探讨。
本文认为,由于城市公共品投资主体长期缺位,再加上城乡要素流动的制度壁垒,使得城镇化成为中国城市化的普遍模式。在那些市场化进程相对落后的区域,城市化对工业化战略的路径依赖要更显著一些。要改变这种状况,离不开制度的创新和政府职能的转变,当然更需要市场化的进一步推动。在另一方面,随着区域经济的一体化发展,空间外部性收益与内在化成本却在经历着一个集量变与质变为一体的同步变化过程,多个城市化空间再组织过程的集合优势促使区域发展进入一个超常规的加速发展的阶段。此时,继续推动区域城市化的进程对城市政府间的博弈均衡,如确立有效的协调机制和实现动态的竞争与合作等都提出了要求。因而,不论是哪一种类型的区域城市化模式,保证地区政策的充分弹性化都是必需的。