后9.11时代中美国家传播战略比较研究(2001-2015年)

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后9.11时代信息传播能力作为国家软实力的重要组成部分,被提升到国家战略高度,国家传播战略应运而生。中美两国是世界上最具影响力的两个大国,其国家传播战略不仅关系两国政治与安全利益,对世界格局走势也会产生深远影响。中美国家传播战略的嬗进历程与运作向度是当下政治传播领域关注的重点。本文将国家传播战略置于国家战略的系统研究体系中,结合传播学经典理论,构建国家传播战略分析框架,以之为支撑与逻辑起点,对中美国家传播战略进行横向比较;并通过对两国传播战略的评估研判其实施成效,认清尚存挑战,最终指向中国国家传播战略的谋划与完善。具体而言,本文的主要内容可分为三个部分。第一部分,界定“国家传播战略”概念与搭建分析框架。结合既有研究,对比相似概念,通过对“战略思想”的历史考察和“国家战略”的深入理解为“国家传播战略”作出定义。在厘清定义的基础上,以国家战略分析框架为经,以传播学理论为纬,选择相应的分析框架进行调适性应用,这也正是本文的主要创新点。第二部分,在国家传播战略分析框架的理论支撑下,从战略环境、战略目标、战略手段与战略评估四个层面讨论中美两国国家传播战略共性与差异性,优势与不足。其一,战略环境比较。将SWOT矩阵分析纳入战略环境研究中,结合信息传播系统规律,提出国家传播战略环境构成要素与揭示中美国家传播战略环境的特点。其二,战略目标比较。观念性国家利益与国家传播战略环境深刻影响国家传播战略目标的确定。在此逻辑影响下,通过对中美两国相关政策文件与报告的文本分析,明晰与比较两国国家传播战略目标。其三,战略手段比较。以上述战略目标为核心指向,从传播主体、传播渠道、传播内容、传播受众四个维度剖析中美实施国家传播战略的具体路径,发现两国国家传播战略手段之共性与个性。其四,战略评估。中美国家传播战略效果如何?是否实现其预定战略目标?在受众研究传统的基础上,考察两国传播战略在认知与态度层面的实施成效;及根据战略评估结果,分析中美国家传播战略决策中存在的优势与不足。第三部分,启示与建议。在前述对中美国家传播战略比较的基础上,吸取美国传播战略构建的经验教训,针对中国在国家传播战略谋划中的不足,提出相应的完善建议。本文最后得出结论:首先,国家传播战略的制定与实施遵循国家战略决策内在规律,即战略环境影响战略目标,战略手段以战略目标为导向;其次,战略评估结果揭示出中美在国家传播战略决策中均忽视了对传受双方关系的建构,即从“我与你”的角度表达如何实现共赢;最后,本文提出从优化国家传播战略环境、提升国家传播战略实施能力与丰富国家传播战略布局三个方面完善中国国家传播战略。
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