【摘 要】
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房地产行业是国民经济的支柱行业，其缴纳的税收在全国税收收入中占有较大比重。房地产开发企业需要缴纳的税种较多，有增值税（2016年5月1日前征收营业税）、企业所得税、土地增值税
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房地产行业是国民经济的支柱行业，其缴纳的税收在全国税收收入中占有较大比重。房地产开发企业需要缴纳的税种较多，有增值税（2016年5月1日前征收营业税）、企业所得税、土地增值税等。如何对房地产开发企业进行征管一直是各级国地税机关的重点。但由于房地产开发企业生产经营与工商业企业经营存在较大差异，在会计核算和税收政策方面，房地产开发企业的会计和税收也与工商业企业存在较大差异，故对房地产开发企业的征管也是税务机关的一个难点。 从2016年5月1日起全面推开营业税改征增值税工作。房地产开发企业也从2016年5月1日起征收增值税。由于当前的国地税征管体制的分工，对房地产销售行为以前由地税机关征收营业税，现改为由国税机关征收增值税。对国税机关来说，如何对该行业进行增值税征管也是全新课题。在理论和实务研究方面，对“营改增”后如何开展对房地产开发企业的增值税征管的研究也极其少。 2016年3月至4月财政部、税务总局出台了一系列文件，对房地产开发企业的增值税政策进行了明确。政策的执行情况在之后逐步体现。CZ市作为西部一个县级市，房地产开发企业的税收收入在当地占有较大比例。通过对其调查和研究，可以跟踪政策执行落实情况，查找有关房地产开发企业增值税征管的问题和形成原因，对国税机关加强征管的措施进行思考。 本研究将通过查阅文献、咨询业内人士、实地调查等多种研究方法，梳理分析房地产开发企业的生产经营、财务核算等方面的特点和所涉及的增值税方面的税收政策和征管规定。结合征管实践查找CZ市该行业增值税征管中存在的主要问题。在当前全面推开“营改增”和深化国地税征管体制改革的大背景之下，就如何从政策层面、管理层面、机制层面等强化对房地产开发企业增值税征管有关问题进行思考，提出完善房地产开发企业增值税税收政策、提高税务机关自身管理能力、加强房地产开发企业基础管理和风险管理、提高其他部门的协税护税力度和提高企业依法纳税意识等观点。在“营改增”初期，相关研究较少的情况下，提出CZ市加强房地产企业增值税征管的建议，也对其他地区同行业征管有一定适用性。由于房地产开发企业增值税征收时间还比较短，相关研究还需要长期关注和不断深化。
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