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在世界经济全球化和我国加入WTO的背景之下,越来越多的外资企业来华投资,它们通过税收筹划,采取各种避税手段少纳或者不纳税款,同时,内资企业避税的情况也在愈演愈烈,严重破坏了我国的税收权益。由于避税行为比通常的涉税违法行为更为隐蔽,单凭稽查工作暂不能较好解决利用税收政策漏洞进行避税的问题,需要从立法上进一步加以规制。本文在此背景下试图通过对避税与反避税法律问题的分析,对我国的反避税立法工作提出建设性意见。本文共分为五部分。第一部要介绍了避税与反避税的一般理论,通过对避税概念的法律界定及其法律属性的分析,说明避税的实质违法性和造成的法律后果,从而强调反避税规制的必要性及其意义。第二部分对纳税人避税的实际操作过程进行介绍,进一步分析纳税人避税的主客观原因并对当前纳税人避税所采取的几种主要方式进行说明介绍。第三部分是借鉴世界发达国家反避税法律规制的经验,从一般反避税立法、特殊反避税立法和国际反避税合作三方面分析发达国家的先进经验。第四部分通过回顾我国反避税立法的发展,介绍目前我国的反避税立法现状,分析我国反避税立法不足。最后一部分借鉴国外经验提出完善我国反避税法律工作的建议。