论文部分内容阅读
当文化软实力已成为大国博弈的重要战场，文化对行政组织的作用已愈加凸显，以文化为主抓手，用先进文化凝聚人心、凝练队伍，以为行政组织的中心工作提供更加强有力的保障是现实的迫切需要。正因如此，对文化建设的研究也变得极为必要和迫切。 海关文化是行政组织文化的一部分，是在历史发展中形成的具有海关职业特色的行业文化，是在长期的海关实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，是海关全体关警员共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范。以人为本是将人作为中心，作为主体，作为尺度，作为根本动力、根本依靠和根本目的的一种原则和方法。在对以人为本和文化的关系进行辩证分析的基础上，本研究指出必须以人为本建设海关文化，并分析指出了以人为本海关文化建设的根本要求与力量构成。 本研究同时以Y海关为样本，通过精心设计问卷与开展实地调查相结合的方式，对Y海关文化建设中可资借鉴的经验进行了一定总结，对其文化建设的现状及存在的问题进行了分析，而其中的问题也是海关文化建设中应着力避免或解决的，从而为研究建立了一定的实证基础。 本研究认为，要从确立以人为本的文化价值、推进以人为本的全员参与、健全以人为本的文化制度、凝练以人为本的核心价值观以及打造以人为本的特色文化5个方面，采取切实可行、具体有效的措施，深入推进海关文化建设，从而真正发挥文化建设在海关改革与发展中应有的作用。